Thứ Tư, 14 tháng 1, 2009

QLNN VỀ Y TẾ

Câu 9. Nghị quyết IX của Đại Hồi Đảng có nêu "thực hiện đồng bộ chính sách bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân nhằm giảm tỷ lệ mắc bệnh, nâng cao thể hiện tăng tuổi thọ và phát triển giống nòi" hãy nêu những nhóm chính sách thể hiện sự đồng bộ trên và phân tích một trong những chính sách đó.
Để thực hiện đồng bộ chớnh sỏch bảo vệ và chăm súc sức khoẻ nhõn dõn. Nhà nước ta đó thực hiện đồng bộ cỏc chớnh sỏch sau đõy:
A.chớnh sỏch về bảo hiểm y tế.
Bảo hiểm y tế là do nhà nước tổ chức thực hiện, nhằm huy động sự đúng gúp của người sử dụng lao động, người lao động, cỏc tổ chức và cỏ nhõn để thanh toỏn chi phớ khỏm chữa bệnh theo quy định của điều lệ bảo hiểm y tế cho người cú thẻ bảo hiểm y tế khi ốm đau (Điều lệ BHYT ngày 13/8/1998 của Chớnh phủ)
#Bảo hiểm y tế bắt buộc ỏp dụng đối với 5 đối tượng
-người lao động làm việc trong cỏc doanh nghiệp nhà nước, cỏc doanh nghiệp
-cỏn bộ cụng chức làm việc trong cỏc cơ quan hành chớnh sự nghiệp, cỏc tổ chức chớnh trị xó hội.
-người đang hưởng chế độ hưu trớ, hưởng trợ cấp bảo hiểm xó hội hàng thỏng do suy giảm khả năng lao động
-người cú cụng với cỏch mạng theo quy định của phỏp luật
-cỏc đối tượng bảo hiểm xó hội được nhà nước cấp kinh phớ quý bảo hiểm xó hội
#bảo hiểm y tế tự nguyện được ỏp dụng đối với mọi đối tượngcú nhu cầu tham gia BHYT
#quĩ BHYT hiện được sử dụng theo quy định của Nghị định 58/1998/NĐ-CP như sau:
+8,5% chi quản lý sự nghiệp BHYT
+5% dành lập quĩ dự phũng, hỗ trợ cho cỏc địa phương khú khăn
+85,5% dành cho quĩ khỏm chữa bệnh, trong đú:
-50% chi khỏm chữa bệnh nội trỳ.
-45% chi khỏm chữa bệnh ngoại trỳ.
-5% chi chăm súc sức khoẻ ban đầu.
#những người tham gia BHYT được thanh toỏn toàn bộ chi phớ khỏm chữa bệnh tại cơ sở cú hợp đồng với BHYT nhưng phải tuõn theo cỏc quy định về chuyển tuyến kỹ thuật.
#BHYT đó trở thành nguồn đúng gúp một nguồn đỏng kể cho ngõn sỏch y tế. theo Nguyễn Quang Ân (2001), nguồn kinh phớ từ BHYT, từ chỗ chỉ đúng gúp 58 tỉ đồng bằng 4,7% cho tổng chi tiờu khỏm chữa bệnh năm 1993, đến năm 1997 đó đúng gúp 520 tỉ đồng bằng 22% cho tổng chi tiờu khỏm chữa bệnh
#BHYT, đặc biệt bảo hiểm xó hội về y tế là một cụng cụ hữu hiệu để đạt mục tiờu chớnh sỏch y tế về cụng bằng, hiệu quả và chất lượng
B.chớnh sỏch quốc gia về thuốc của Việt Nam.
Chớnh sỏch quốc gia về thuốc của Việt Nam (Nghị quyết 37/CP ngày 20/6/1996 của Chớnh phủ)
Chớnh sỏch quốc gia về thuốc của Việt Nam nhằm 2 mục tiờu:
#bảo đảm cung ứng thường xuyờn và đủ thuốc cú chất lượng đến người tiờu dụng
#bảo đảm sử dụng thuốc hợp lý, an toàn, cú hiệu quả.
Nhưng mục tiờu cụ thể của Chớnh sỏch Quốc gia về thuốc của Việt Nam là:
-bảo đảm cung ứng đủ thuốc cú chất lượng với giỏ cả phự hợp. thực hiện sự cụng bằng trong cung ứng thuốc cho người bệnh. Ưu tiờn thuốc thiết yếu, chỳ trọng thuốc cổ truyền. tõn dụng cỏc nguồn lực để phỏt triển ngành cụng nghiệp dược phẩm Việt Nam, đỏp ứng phần lớn nhu cầu thuốc chữa bệnh cho nhõn dõn.
-phỏt triển và hoàn thiện mạng lưới cung ứng, chỳ trọng những vựng khú khăn: miền nỳi, vựng sõu, vựng xa.
-bảo đảm chất lượng thuốc trong sản xuất, tồn trữ, lưu thụng trờn cơ sở hệ thụng luật phỏp và quy chế.
-tổ chức lại ngành dược phự hợp với cơ chế mới.
-phỏt triển nhõn lực dược về số lượng, cơ cấu, trỡnh độ chuyờn mụ, đạo đức nghề nghiệp.
-nghiờn cứu khoa học, ỏp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và cụng nghệ tiờn tiến vào sản xuất, cung ứng và quản lý.
-hợp tỏc quốc tế, hợp tỏc liờn ngành, liờn doanh trong lĩnh vực dược.
+cỏc chớnh sỏch cụ thể bao gồm:
-thuốc thiết yếu sử dụng thuốc hợp lý, an toàn.
-bảo đảm chất lượng thuốc.
-sản xuất cung ứng, xuất nhập khẩu thuốc.
-thuốc cổ truyền
-đào tạo nhõn lực dược
-Thụng tin về thuốc
-tăng cường cụng tỏc quản lý về thuốc
-nghiờn cứu khoa học, hợp tỏc trong và ngoài nước về dược
C.kế hoạch hoạt động quốc gia về dinh dưỡng
Chớnh phủ đó phờ duyệt kế hoạch hoạt động quốc gia về dinh dưỡng với những mục tiờu sau:
-thanh toỏn tỡnh trạng thiếu ăn, đưa mức bỡnh quõn đầu người từ 1932 Kcal hiện nay lờn trờn 2100 Kcal và giảm dần tỷ lệ cỏc gia đỡnh cú năng lực bỡnh quõn đầu người dưới 1800 Kcal. đối với trẻ em, giảm tỷ lệ duy dinh dưỡng thiếu protein năng lượng ở trẻ dưới 5 tuổi (theo chỉ số cõn/tuổi) từ 45% dưới 30%
-giảm tỡnh trạng thiếu vi chất dinh dưỡng; cơ bản thanh toỏn cỏc biểu hiện lõm sàng thiếu Vitamin A và cỏc hậu quả của nú, kể cả mự loà, cơ bản thanh toỏn cỏc rối loạn do thiếu Iod
Cỏc giải phỏp được xỏc định trong kế hoạch là: đảm bảo an ninh thức phẩm ở hộ gia đỡnh; thực hiện kế hoạch chăm súc sức khoẻ ban đầu của ngành y tế (phũng chống cỏc bệnh nhiễm khuẩn, nuụi con bằng sữa mẹ, chế độ thớch hợp và đời sống lành mạnh
D.Cỏc chương trỡnh y tế trọng điểm.
a.chương trỡnh củng cố y tế cơ sở
Y tế cơ sở là tuyến sỏt với người dõn nhất, bao gồm tuyến y tế huyện/quận và tuyến y tế xó/phường, kể cả mạng lưới y tế thụn, bản. nụng thụn chiếm gần 80% dõn số cả nước và người nghốo chiếm đại bộ phần của tổng số người nghốo trong cả nước
Bộ y tế nước ta đó hoạch định một hệ thống biện phỏp củng cố y tế cơ sở về cỏc trạm, về nhõn lực về đào tạo cỏn bộ, về định biờn cho y tế cơ sở, về cỏc giải phỏp cần thực hiện nhằm đưa cỏn bộ y tế về cơ sở cụng tỏc.
b.chương trỡnh chăm súc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em.
Tuy đó giảm tỷ lệ chết của bà mẹ và trẻ sơ sinh mhững vẫn cũn nhiều việc phải làm: đặc biệt là vấn đề sức khoẻ sinh sản. trong những nội dung của sức khoẻ sinh sản cú: sinh đẻ an toàn (cho cả bà mẹ và trẻ em); nạo hỳt thai an toàn, chống cỏc bệnh nhiễm khuẩn đường sinh sản ...
Đúi với trẻ em, cần khống chế cỏc bệnh nhiễm khuẩn giảm tỷ lệ tử vong trẻ em xuống bằng 1/2 tỷ lệ hiện nay:
-chương trỡnh tiờm chủng 6 loại văcxin để miễn dịch đối với cỏc bệnh lao, bạch hầu, uốn vỏn, bại liệt, sởi.
-chương trỡnh phũng chống bệnh ỉa chảy ở trẻ em.
-chương trỡnh chống nhiễm khuẩn đường hụ hấp cho trẻ
-chương trỡnh chống suy dinh dưỡng trẻ em.
c.chương trỡnh mở rộng dịch vụ khỏm chữa bệnh
mở rộng dịch vụ khỏm chữa bệnh thụng qua cỏc hỡnh thức, cỏc loại hỡnh dịch vụ y tế: nhà nước, tập thể, tư nhõn
Một mặt, nhà nước đầu tư nõng cấp cỏc cơ sở khỏm chữa bệnh. mặt khỏc ỏp dụng chế độ bảo hiểm y tế cú thu một phần phi khỏm, chữa bệnh (Điều lệ BHYT, ban hành kốm theo Nghị định số 58/1998/NĐ-CP ngày 13/8/1998 của Chớnh phủ) nhằm giảm hệ một phần cho ngõn sỏch nhà nước.
d.chương trỡnh phũng chống nhiễm khuẩn
Do điều kiện khớ hậu nước ta, cộng với cỏc điều kiện sống và lao động nờu cỏc bệnh nhiễm khuẩn là phổ biến, cỏc bệnh khuẩn ở trẻ em, cỏc bệnh đường tiờu hoỏ, sốt xuất huyết... gần đõy, ngành y tế cũn phải đối phú cả với loại bệnh do virus, bệnh AIDs
Mục tiờu là cố gắng khụng để xõy ra dịch, nếu cố gắng dập tắt nhanh chúng
d.chương trỡnh phũng chống sốt rột
nhà nước sản xuất thuốc chống sốt rột, thành lập cỏc đội, cỏc tổ chuyờn mụn để thực hiện nhiệm vụ phũng, chống sốt rột.
e.chương trỡnh vệ sinh mụi trường
tỡnh trạng vệ sinh an toàn thực phẩm hiện nay là đỏng lo ngại, việc sử dụng thuốc thỳ y và cỏc chất kớch thớch sinh trưởng trong chăn nuụi đang là vấn đề nội cộm
f. Đảm bảo cỏc điều kiện vật chất cho chăm súc sức khoẻ
nhà nước đó quan tõm đầu tư, nhưng nhiều bệnh viện ở trung ương và địa phương đó xuống cấp về cơ sở hạ tầng: hệ thống cấp, thoỏt nước,xử lý nước thải.. việc đầu tư cần được làm một cỏch cú trọng tõm, trọng điểm để nõng cao hiệu quả.

Câu7: theo đánh giá về ngành y tế, các nhà tài trợ cũng phải thừa nhận rằng " Mặc dù là nướcnghèo, nhưng tìhn trạng sức khoẻ chung của nhân dân Việt Nam tốt hơn rất nhiều so với mức có thể mong muốn của các nước có mức thu nhập bình quân đầu người thấp như Việt Nam” Hãy phân tích và nêu ví dụ.
Đây là 1 đánh giá hoàn toàn đúng đắn và phù hợp với thực tế của ngành y tế Việt Nam hiện nay, chúng ta đều biết rằng Việt Nam là 1 quốc gia đang phát triển, vừa thoát khỏi tình trạng đói nghèo 1 thời gian không lâu, với thu nhập bình quân trên đầu người chỉ là hơn 400usd/người/năm. Thế mà ngành y tế của Việt Nam đã nỗ lực hết mình vì sức khoẻ của nhân dân, làm cho Việt Nam có chỉ số HĐI ( chỉ số người bản ) thuộc vào loại cao trên thế giớ. Ngành y tế Việt Nam trong thời gian qua đã đạt được khá nhiều các thành tựu to lớn, đó là trong điều kiện kinh tế còn khó khăn, mà chúng ta vãn xây dựng được hệ thống các cơ sở y tế, khám chứa bệnh từ trung ương đến địa phương với tất cả các chuyên khoa, ở tất cả các địa phương cấp xã đều có trạm y tế, và trong chiến lược phát triển y tế cộng đồng ngành y tế đang phấn đấu 100% các trạm này đều có bác sỹ. Hơn nữa thành tựu của ngành y tế Việt Nam còn thể hiện ở năng lực khám chữa bệnh của các cơ sở y tế cũng đã được nâng lên, đặc biệt là khả năng chuyên môn của đội ngũ y bác sỹ, bản thân chúng ta đã tự chữa khỏi và kết hợp với các bác sỹ, chuyên gia nước ngoài tổ chức thnàh công ca ghép gan đầu tiên tại Việt Nam, các ca ghép thận. Năng lực quản lý của ngành y tế nước ta cũng được coi là 1 thành tựu, Bộ y tế đã làm đúng chức năng cảu mình, quản lý ngành có hiệu quả phối hợp với các ngành khác đảm bảo về mặt sức khoẻ cho nhân dân, như trong năm vừa qua ngnh y tế Việt Nam đã thành công trong việc khống chế được dịch bệnh viêm đường hô hấp Sấp ( Sars), là 1 thành tựu to lớn của nganh y tế Việt Nam được tổ chức y tế thế giới công nhận về năng lực của ngành y tế Việt Nam.
Với khả năng như thế của ngành y tế Việt Nam thì chúng ta đã đạt được rất nhiều thành công về sức khoẻ cộng đồng như tuổi thọ bình quân của người Việt Nam khá cao vào khoảng 65 tuổi, trong thời gian tới ngành y tế đang phấn đấu tăng tuổi thọ trong bình quân lên gần 70 tuổi, hơn nữa thể lực, vàchiếm cao của nhân dân Việt Nam cũng được cải thiện, tỷ lệ trẻ sơ sinh chết là rất thấp và đang được hạn chế tối đa. Việc chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em được cả cộng đồng quan tâm. Ngành y tế Việt Nam đã thực hiện hàng loạt các chương trình chăm sóc sức khoẻ cộng đồng nhân dân như chương trình DOTS là chương trình phòng chống bệnh lao, thanh toán bệnh mắt hột,bệnh sốt sốt huyến, chương trình tiêm chủng…Do Việt Nam còn là quốc gia đang phát triển nên nguồn đầu tư cho phát triển y tế còn hạn chế, khả năng xã hội hoá các hoạt động y tế còn kém nên hoạt động của ngành còn nhiều khó khăn, cộng vào đó là các tồn tại về y đức, cơ sở chuyên môn, cơ sở khám chữa bệnh còn nhiều hạn chế, nhưng ngành y tế đã vượt qua mọi khó khăn để đưa y tế Việt Nam phát triển ngày càng mạnh, chăm sóc sức khoẻ toàn diện cho cả cộng đồng nhân dân và được các nhà tại trợ đánh giá cao về khả năng của ngành y tế Việt Nam.

Câu10: Một thực tế ở dịch vụ khám chữa bệnh ở Việt Nam là sự quá tải ở các tuyến khám chữa bệnh cấp trên ( TW, tỉnh). Anh, chị hãy phân tích và tìm ra giải pháp cho vấn đề này.
Tình trạng quá tải tại các bệnh viện tuyến tỉnh, trung ương đang là 1 thách thức đối với riêng các bệnh viện và ngành y tế của Việt Nam, tình trạng quá tải có thể thấy rõ ở các bệnh viện, cơ sở y tế cấp trung ương như tại các bệnh viện Bạch Mai, Việt-Đức luôn luôn ở trong tình trạng quá tải, các bệnh viện này đã luôn bổ sung thêm số giường bệnh nhưng không đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân, tại các bệnh viện này vẫn còn tình trạng bệnh nhân phải chờ đợi có khi lâu ngày mới đước khám.
Để tìm được giải pháp cho tình trạng quá tải tại các bệnh viện này thì chúng ta phải tìm được nguyên nhân của tình trạng này là như thế nào. Theo chúng tôi có 1 vai nguyên nhân có thể giải thích cho tình trạng này như sau:
-Năng lực khám chữa bệnh của tuyển y tế cấp dưới còn nhiều hạn chế khiến họ không thể giải quyết tình trạng bệnh tật cho nhân dân, nên người dân họ tìm đến các cơ sở khám chữa bệnh ở tuyển trên, mặc dù bệnh đó ở tuyển dưới hoàn toàn có thể chữa được, bên cạnh đó còn tâm lý của chính bản thân những người bệnh họ cũng không muốn khám chữa bệnh ở các tuyển dưới, họ đều cho rằng đằng nào thì cũng mất tiền khám chữa bệnh thì lên tuyển trên sẽ các bác sỹ giỏi, trang thiết bị hiện đại thì sẽ đảm bảo họ khỏi bệnh.
-Cùng với sự hạn chế về năng lực chuyên môn ở 1 số các cơ sở y tế tuyển dưới thì còn có hạn chế cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế yếu kém cũng làm cho tình trạng quá tải ở các tuyển trên cao, do sự yếu kém này sẽ làm hạn chế khả chuẩn đoán của các bác sỹ tuyển dưới, hoặc sự yếu kém này không tạo ra các điều kiện cần thiết cho việc điều trị tại các cơ sở này.
-Hơn nữa hiện nay tình trạng ô nhiễm môi trường ngày càng trầm trọng, cùng với việc lạm dụng nhiều hoá chất trong cuộc sống hàng ngày, đã tạo nên hàng loạt các bệnh tật hiểm nghèo, khó chữa như ung thư, tim mạnh, thận… đây là các bệnh hiểm nghèo mà các tuyển y tế cấp dưới khó mà khám chữa được do vậy họ bắt buộc phải gửi lên tuyển trên do đó càng làm cho tình trạng quá tải tại các bệnh viện ngày càng cao.
-Việc quá tải này còn do việc phân luồng, phân cấp, phân tuyến của ngành y tế Việt Nam đôi khi còn bất hợp lý gây khó khăn cho nhân dân khi đi khám bệnh, do vậy họ cứ dồn về các cơ sở y tế ở trung ương để tham gia khám chữa bệnh.
-Mặt khác các cán bộ y tế, y bác sỹ ở các tuyến dưới còn chưa làm tròn trách nhiệm của mình, họ còn có tâm lý là các bệnh khó thì cứ gửi lên cho tuyển trên cho mình đỡ phần trách nhiệm. Như vậy do các nguyên nhân trên mà làm cho các cơ sở y tế tuyển trên quá tải. Để giải quyết tình trạng quá tải này thì ngành y tế phải áp dụng 1 số các biện pháp cơ bản như sau:
-Nâng cao năng lực, khả năng khám chữa bệnh, cơ sở vật chất trang thiết bị y tế cho các tuyến y tế phía dưới để họ có đủ năng lực khám chữa bệnh cho người dân đia phương, mặt khác phải đào tạo đội ngũ y tế bác sỹ có trình độ chuyên môn cao, y đức, để họ có thể đảm nhiệm việc khám chữa bệnh cho đia phương.
-Nhà nước và ngành y tế nên có các quy định chặt chẽ về việc chuyển tuyến của bệnh nhân từ cấp dưới lên cấp trên, chỉ cho chuyển tuyến các trường hợpthực sự cần thiết, tránh việc chuyển tuyến ồ ạt gây quá tải cho các bệnh viện tuyến trên.
-Tăng cường đầu tư mở rộng các bệnh viện từ trung ương đến địa phương để mở rộng khả năng khám chữa bệnh các cơ sở y tế này. Ưu tiên đầu tư cho việc phòng bệnh các chương trình chăm sóc sức khoẻ cho toàn dân
tránh việc điều trị bệnh của người dân.

Câu3: Anh, chị hiểu gì về nội dung đa dạng hoá việc cung ứng các dịch vụ y tế. Nhà nước nên có biện pháp, chính sách gì để khuyến khích tính hiệu quả trong vấn đề này?
*Nội dung đa dạng hoá việc cung ứng các dịch vụ y tế chính là hoạt động xã hội hoá các hoạt động y tế, đây là việc vận động và tổ chức sự tham gia rộng rãi của nhân dân của toàn xã hội và phát triển sự nghiệp y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Nhằm từng bước nâng cao năng lực của ngành y tế
phát triển thể chất của toàn dân.
-Cùng với việc củng cố các tổ chức công lập, các cơ sở khám chữa bệnh thuộc về nhà nước, thì nhà nước còn khuyến khích các tổ chức cá nhân huy động các nguồn lực trong nhân dân và trong các tổ chức thuộc mọi thành phần kinh tế để phát triển các hoạt động khám chữa bệnh và cung ứng các dịch vụ y tế, thuốc chữa bệnh.
-Nhà nước cần đẩy mạnh việc xã hội hoá các hoạt động y tế để chia sẻ 1 phần trách nhiệm này cho nhân dân. Vì thực tế Nhà nước ta không kham hết được các công việc khám, chữa bệnh, sản xuất tuốc, và điều này đã gây nên tình trạng quá tải tại các bệnh viện, dịch vụ y tế thì còn nhiều bất cập, trang thiết bị y tế lạc hậu, việc quản lý cung ứng thuốc chữa bệnh hiệu quả làm cho thời kỳ vừa qua đẩy giá thuốc lên rất cao gây khó khăn cho công việc khám chữa bệnh. Vì thế Nhà nước cần đẩy mạnh và cho phép các cá nhân tổ chức tham gia sâu rộng vào việc cung ứng các dịch vụ khám chữa bệnh và dịch vụ y tế.
-Đa dạng hoá nội dung này là ngoài các cơ sở công lập thì Nhà nước cho phép phát triển các cơ sở tư nhân, bán công, liên doanh để nâng cao, mở rộng các hình thức khám chữa bệnh bằng
các phương thuốc cổ truyền của dân tộc ta, phát triển các vườn thuốc Nam vừa mang lại hiệu quả cao, khai thác được tài nguyên của nước nhà lại là dịch vụ khám chữa bệnh khá rẻ phù hợp với túi tiền của người dân.
-Việc đa dạng hoá các dịch vụ y tế không có nghĩa là Nhà nước thả lỏng quản lý cho nó phát triển tự do, mà Nhà nước định hướng cho phát triển theo khuôn khổ
bằng cách quản lý thông qua pháp luật, tài chính, cơ sở vật chất, đất đai, cấp và thu hồi giấy phép hoạt động của các cơ sở này, Nhà nước tiến hành thanh tra, kiểm tra liên tục các hoạt động y tế kể cả cơ sở Nhà nước và cơ sở tư nhân để đảm bảo chắc chắn ngành y tế vẫn hoạt động có hiệu quả và trong khuôn khổ pháp luật.
*Để khuyến khích tính hiệu quả trong công tác xã hội hoá về y tế thì Nhà nước cần có 1 số giải pháp như sau:
-Nhà nước đề ra 1 số chính sách khuyến khích việc cung ứng các dịch vụ y tế, khám chữa bệnh như về cơ sở vật chất, đất đai, ưu tiên các khoản phí và lệ phí đặc biệt là thuế, và thuế xuất, và các chính sách tài chính khác.
-Nhà nước phải đảm bảo việc cung ứng và quản lý việc cung ứng thuốc chữa bệnh, như sản xuất thuốc trong nước, nhập ngoại hay liên doanh sản xuất thuốc tại Việt Nam để có thể bình ổn giá thuốc.
-Quản lý chặt chẽ việc khám chữa bệnh,
kê đơn, giá thuốc để bảo vệ quyền lợi của người tham gia khám chữa bệnh.
-Hỗ trợ về mặt vật chất và chuyên môn cho các cơ sở ngoài công lập tham gia vào lĩnh vực khám chữa bệnh và cung cấp các dịch vụ y tế.
-Quản lý chặt chẽ các hoạt động này để đảm bảo chất lượng dịch vụ, y tế.

Câu11: Tại sao 1 trong mục tiêu quan trọng của ngành y tế là đảm bảo sự công bằng trong việc tiếp cận sử dụng dịch vụ y tế, phân tích và nêu giải pháp đạt mục tiêu đó.
Công bằng trong việc tiếp cận sử dụng các sịch vụ y tế của nước ta là mục tiêu rất quan trọng của ngành y tế, để đạt được mục tiêu nay, trước hết chúng ta phải hiểu về vấn đề công bằng trong y tế là thế nào, công bằng ở đây được hiểu theo nghĩa là sự đối xử, sự đáp ứng theo nhu cầu của mỗi người hay mỗi nhóm người, công bằng ở đây thể hiện tính nhân đạo chủ nghĩa. Nhưng công bằng không có nghĩa là cào bằng, chủ nghĩa bình quân vì vậy trong hoàn cảnh hiện nay nước ta muốn thực hiện công bằng trong y tế thì phải nỗ lực hết mình, xác định hài hoà giữa cá nhân và cộng đồng vừa phát huy vai trò của cộng đồng, phát huy vai trò của quản lý nhà nước. Ngành y tế đặt ra mục tiêu đảm bảo sự công băng còn là vì trên thực tế hiện nay vấn đề bất công bằng trong việc tiếp cận với các dịch vụ y tế đang là 1 thách thức đặt ra cho ngành y tế, vấn đề bất công bằng thể hiện trên nhiều điểm, từ khả năng tiếp cận và sử dụng các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ khẳng định sự bất bình đẳng gia tăng giữa hộ giầu và hộ nghèo. Nhưng người sử dụng dịch vụ ở bệnh viện công thuộc nhóm 20% người thu nhập cao nhất trong khi những người sử dụng các trạm y tế xã lại thuộc nhóm nghèo nhất, năm 1998 có 61% người sử dụng dịch vụ y tế tại bệnh viện công thì có tới 40% là người có thu nhập cao, chỉ 8% là người nghèo. Trong khi đó ngân sách phân bố cho hoạt động y tế lại tập trung vào bệnh viện tuyến trung ương, chiếm 75% ngân sách chi thường xuyên cho y tế còn các trạm y tế chỉ có được 12%. Xu hướng hiện nay các bệnh viện vẫn tiếp tục thu hút những bệnh nhân khá giả hơn là bệnh nhân nghèo, vì vậy khi ngân sách Nhà nước cho y tế còn bao cấp nhiều đối với các bệnh viện thì chi tiêu cho y tế công cộng còn mang lại nhiều lợi ích cho nhóm người này và tiếp tục tạo nên sự bất công bằng trong việc tiếp cận với các dịch vụ y tế.
Để giải quyết các bất công bằng trong việc tiếp cận dịch vụ y tế và thực hiện mục tiêu của ngành y tế, thì tôi xin đề ra 1 vài giải pháp để đảm bảo mục tiêu công bằng trong y tế đó là:
-Xây dựng
kiện toàn bộ máy, mạng lưới khám chữa bệnh tại các cơ sở đặc biệt là các trạm y tế, chuyển hướng điều trị từ dịch vụ bệnh viện giá cao sang các dịch vụ tại trạm y tế xã và phòng khám bệnh.
+Xây dựng, kiện toàn mạng lưới các cơ sở chữa bệnh, đặc biệt là các trung tâm y tế dự phòng quận, huyện, chú trọng đầu tư nguồn lực cho các trạm y tế, đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ y tế cấp trạm.
-Ưu tiên cho phòng bệnh hơn chữa bệnh vì với cơ chế khám chữa bệnh như hiện nay thì chi phí khám chữa bệnh tới
80% tổng chi phí cho y tế, mà tập trung chủ yếu vào thuốc chữa bệnh, và kết quả là 3/4 người nghèo phải tự chữa chạy dẫn đến tình trạng sử dụng thuốc bất hợp lý kháng thuốc.
-Cải thiện khả năng chi trả dịch vụ y tế cho người nghèo, xây dựng chiến lược quốc gia về giúp đỡ người nghèo khám chữa bệnh.
-Mở rộng khuyến khích các chương trình bảo hiểm y tế, tuyên truyền người dân tham gia bảo hiểm y tế, xây dựng các chế độ y tế
năng độngđa dạng mềm dẻo pjù hợp với điều kiện của nhiều người dân.
+Tạo ra các chính sách hỗ trợ, tài trợ cho các đối tượng không có khả năng chi trả tiền viện phí.
+Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh ở
diện bảo hiểm y tế để tạo lòng tin.
-Nâng cao hiệu quả chi tiêu công cho y tế,
hiệu quả quản lý Nhà nước về y tế, cải thiện đầu tư, jiện toàn hệ thống pháp luật về y tế tạo hành lang pháp lý cho các hoạt động này.

Câu2: Các mục tiêu phát triển y tế đến năm 2010, các biện pháp và chính sách chủ yếu.
*Mục tiêu tổng quát: phấn đấu để mọi người dân đều được hưởng các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ ban đầu, có điều kiện từng bước để tiếp cận và sử dụng các dịch vụ y tế có chất lượng.
-Mọi người đều được sống trong cộng đồng an toàn, phát triển tốt về thể chất và tinh thần.
-Giảm thiểu tỷ lệ mắc bệnh, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ trung bình và phát triển giống nòi.
*mục tiêu cụ thể:
-Mục tiêu 1:về các chỉ tiêu sức khoẻ: đó là tuổi thọ trung bình là 71 tuổi.
+Tỷ xuất chết ở trẻ sơ sinh giảm xuống còn 25/1000.
+Tỷ xuất chết trẻ em dưới 5 tuổi là 32/1000.
+Tỷ xuất chết mẹ giảm xuống còn 70/100.000 trẻ.
+Giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng xuống còn 20%.
+Chiều cao trung bình của thanh niên đạt từ 1,60cm trở lên.
+Phấn đấu có 4,5 bác sỹ và 1 dược sỹ đại học trên 10.000 dân.
-Mục tiêu 2: giảm tỷ lệ tử vong và mắc các bệnh có nguy cơ tử vong cao như ung thư, tim mạnh, tiểu đường.
+Giảm tỷ lệ tử vong và mắc bệnh tuyền nhiễm như HIV/ADS,
sốt xuất huyết, tiêu chẩy…
-Mục tiêu 3: Nâng cao 1 cách có hiệu quả tính công bằng trong việc tiếp cận các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ của nhân dân, đặc biệt là dịch vụ khám chữa bệnh.
+Nâng cao khả năng, chất lượng khám chữa bệnh ở tất cả các tuyến y tế từ trung ương đến địa phương, trong các lĩnh vực phòng bệnh,
phục khồi chức năng, nâng cao sức khoẻ ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật để ngành y tế nước ta theo kịp với trình độ của các nước trong khu vực và trên thế giới.
*Biện pháp:
-Kiện toàn tổ chức và phát triển mạng lưới chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân, tăng cường hệ thống y tế địa phương theo hướng địa phương quản lý các hoạt động y tế trên địa bàn ngành y tế chủ đạo chuyên môn kỹ thuật.
-Phát triển y tế cơ sở đảm bảo 100% số xã có trạm y tế được xây dựng và trang bị đầy đủ dụng cụ y tế thông thường.
-Tăng cường hệ thống y tế dự phòng về tổ chức, đào tạo và đầu tư nâng cấp các cơ sở chuyên môn, khôi phục phát triển các phong trào bảo vệ môi trường, vệ sinh phòng dịch.
-Sắp xếp lại hệ thống khám chữa bệnh để tăng hiệu quả đầu tư 2 trung tâm y tế lớn Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh.
-Đào tạo bố trí nhân lực, phát triển khoa học công nghệ.
+Quy hoạch đào tạo cán bộ y tế, cải tiến chương trình giảng dậy phù hợp với yêu cầu thực tế.
+Cơ cầu hoá về số lượng bác sỹ, y sỹ, các cán bộ y tế.
+Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học công nghệ, tăng cường ứng dụng công nghệ mới.
-Tăng cường đầu tư và quản lý tốt các nguồn lực, thực hiện tốt việc thu viện phí, phát triển bảo hiểm y tế để tăng nguồn tài chính.
-Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, kêu gọi viện trợ,
từ thiện.
-Xã hội hoá công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân, để kêu gọi sự đóng góp của toàn xã hội cho công tác y tế.
*Các chính sách:
-Bảo hiểm y tế là xu thế tất yếu của việc nâng cao chất lượng phục vụ việc chăm sóc sức khoẻ, đây là chính sách lớn mang tính cộng đồng, nó đóng góp rất nhiều tài chính cho ngân sách hoạt động của y tế.
-Chính sách quốc gia về thuốc để đảm bảo cung ứng thường xuyên và đủ số thuốc có chất lượng đến người tiêu dùng và bảo đảm sử dụng thuốc hợp lý, an toàn hiệu quả.
-Kế hoạch hoạt động quốc gia về dinh dưỡng nhằm thanh toán việc thiếu ăn, tình trạng suy dinh dưỡng, giảm thiếu nhữnh chất dinh dưỡng bằng các chương trình đảm bảo an ninh lương thực, nuôi con bằng sữa mẹ, giáo dục dinh dưỡng...
-Các chương trình y tế trọng điểm như củng cố y tế cơ sở, chương trình chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em, mở rộng các dịch vụ khám chữa bệnh, phòng chống nhiễm khuẩn, vệ sinh môi trường, phòng chống sốt

__________________

Câu 6. Nhà nước cần những giải pháp gì để nâng cao chất lượng bảo hiểm y tế. theo anh (chị) giải pháp nào là quan trọng nhất tại sao?
#Các giải pháp để nâng cao chất lượng bảo hiểm y tế
-khuyến khích tạo điều kiện một chế độ bảo hiểm toàn dân bẳng cách thể chế hoá, cùng với các chính sách hỗ trợ tài trợ cho nnững đối tượng không có khả năng tham gia bảo hiểm y tế ngư những người nghèo.
-tuyên truyền giáo dục người dân trách nhiệm và quyền lợi của việc tham gia bảo hiểm y tế
-xây dựng một chế độ bảo hiểm y tế đa dạng, năng động, mềm dẻo phù hợp với điều kiện hoàn cảnh người dân. đặc biệt chú trọng đến nông dân và những người lao động ngoài quốc danh.
Những khu vực dịch vụ y tế ngoài nhà nước cũng được tham gia bảo hiểm y tế như khu vực nhà nước.
-Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh của dịch vụ bảo hiểm y tế gây lòng tin với khách hàng tham gia bảo hiểm y tế. nhà nước cần có quy định cụ thể hơn giá trị thể baoe hiểm y tế tại các cơ sở y tế
-Đơn giản hoá thủ tục khi tham gia chữa bệnh bằng bảo hiểm y tế.
#Giải pháp nào là quan trọng nhất tuỳ theo cách lý giải của mỗi người, ví dụ chọn giải pháp một
-bảo hiểm y tế có cơ hội đến với mọi người được biết là các đối tượng khó khăn.
-ý nghĩa trách nhiệm đối với tham gia bảo hiểm y tế của mỗi người dân cộng đồng
-quỹ bảo hiểm có điều kiện được mở rộng nhờ chế độ bảo hiểm toàn dân. từ đó khả năng chi trả đảm bảo nhu cầu chăm sóc sức khoẻ cho người tham gia bảo hiểm y tế tốt hơn
-sự đồng bộ của các chính sách xã hội...

Câu 7. trong đánh giá về ngành y tế các nhà tài trợ phải công nhận rằng "mặc dù là một nước nghèo nhưng tình trạng sức khoẻ của người dân Việt Nam tốt hơn rất nhiều so với nước có thể mông muốn ở mức thu nhập bình quân đầu người thấp như Việt Nam". Phân tích và nêu ví dụ:
Trong các chủ trương, cính sách, quan điểm Đảng và nhà nước ta đã nhấn mạnh sức khoẻ là vấn đề duy nhất của mỗi người và của xã hộivà do đó chính sách y tế chăm sóc sức khoẻ nhân dân có vị trí hàng đầu trong hệ thống chính sách kinh tế xã hội của đất nước. Từ nhận thức đúng đắn này Đảng và Nhà nước đã luôn luôn quan tâm đặc biệt đến sự phát triển sự nghiệp y tế và tăng cường đầu tư các nguồn lực cho sự nghiệp y tế. và trên thực tế sự nghiệp chăm sóc sức khoẻ của Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng tự hào. Và trong đánh giá về ngành y tế các nhà tài trợ đã phải công nhận rằng : "Mặc dù là một nước nghèo nhưng tình trạng sức khoẻ của người dân Việt Nam tốt hơn rất nhiều so với nước có thể mông muốn ở mức thu nhập bình quân đầu người thấp như Việt Nam"
Đây là một nhận định rất xác đáng về thành tựu của y tế Việt Nam trong những năm qua. Xét về GDP bình quân theo đầu người của Việt Nam thì chúng ta vẫn ở mức của các nước nghèo nhất trên thế giới. Theo số liệu báo cáo phát triển con người của Liên Hiệp quốc GDP theo đầu người đứng thứ 110 trên thế giới ở khu vực Đông Nam Á GDP theo đầu người của Việt Nam chỉ nhỉnh hơn một chút so với Campuchia. Tuy nhiên với mức GDP như vậy nhưng chỉ số sức khoẻ của Việt Nam lại tương đương với những nước có thu nhập trung bình.
Sức khoẻ hiểu một cách khái quát là sự phát triển hài hoà về mặt vật chất và tinh thần của con người. Đó là sức khoẻ cơ thể và sức khoẻ tinh thần. Sức khoẻ cơ thể là sự cường tráng, là năng lực lao động chân tay. Sức khoẻ tinh thần là sự dẻo dai của hoạt động thần kinh, là khả năng vận động của trí tuệ biến tư duy thành hoạt động tực tiễn. Tổ chức y tế thế giới đã nêu ra định nghĩa "sức khoẻ là một trạng thái hoàn toàn thoải mái về thể chất, tâm thần và xã hội, chứ không chỉ là không có bệnh hay thương tật". Sức khoẻ con người được phản ánh bằng một hệ thống chỉ tiêu cơ bản về sức khoẻ, các chỉ tiêu về bệnh tật và các chỉ tiêu về cơ sở vật chất và các điều kiện bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ.
Với cách quan niệm như vậy, khi nói tình trạng sức khoẻ tốt hơn mong muốn có thể có được ở mức thu nhập thấp như Việt Nam đã hàm ý đánh giá tổng quát trên hai phương diện: chỉ số sức khoẻ và các điều kiện chăm sóc sức khoẻ.
Chỉ số sức khoẻ bao gồm: chiều cao, cân nặng, tuổi thọ. Năm 1990 tuổi thọ bình quân của người Việt Nam cao bằng những nước có thu nhập GDP bình quân cao hơn từ 5-10 lần và cao hơn 10 năm so với các nước có thu nhập GDP bình quân tương đương. Theo WB 1998 GDP bình quân của Việt Nam là 170 USD chỉ bằng 1/5 thu nhập của Philipin nhưng tuổi thọ bình quân của Việt Nam lại cao hơn của Philipin (Việt Nam: 67 và Philipin là 64). Cùng có mức thu nhập 170 USD nhưng Nêpan tuổi thọ bình quân mới chỉ là 56 tuổi kém xa 10 tuổi so với tuổi thọ bình quân của người Việt Nam.
Sức khoẻ của con người ngoài nền tảng thể chất và có thì trong suốt quá trình tồn tại và phát triển của con người sức khoẻ cần được chăm sóc bảo vệ. chính vì vậy tình trạng sức khoẻ tốt hay xấu được thể hiện qua các điều kiện bảo vệ chăm sóc sức khoẻ. Điều này xuất phát từ một luận cứ: một nền y tế thiếu cơ sở vật chất, nghèo nàn về cơ sở vật chất không thể đem đến cho người dân một sức khoẻ tốt, một thể trạng tốt. Ở mức thu nhập như Việt Nam số bác sĩ trên 1000 dân, số giường bệnh trên 1000 dân quả là 1 thành tựu. Hà Quốc với mức thu nhập GDP cao gấp gần 40 lần Việt Nam nhưng số BS trên 1000 dân còn thấp hơn cả Việt Nam. Tương tự Thái Lan có GDP theo đầu người cao hơn Việt Nam 10 lần nhưng số BS trên 1000 dân lại chỉ bằng 1/7 so với Việt Nam.

Câu8: Các yếu tố quyết định đối với việc sử dụng dịch vụ y tế. Tình hình sử dụng dịch vụ y tế của Việt Nam hiện nay, giải pháp nâng cao việc sử dụng dịch vụ y tế.
Sử dụng dịch vụ y tế thực chất là sử dụng các dịch vụ bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ của người dân. Đây là 1 nhu cầu thường xuyên, tự nhiên và chính đáng của con người. Sử dụng dịch vụ y tế có thể hiểu là việc tiêu dùng 1 hàng hoá và dịch vụ đặc biệt và sự sử dụng này phụ thuộc vào 1 số yếu tố nhất định nhưnh yếu tố này thuộc cả về người cung cấp các dịch vụ và người sử dụng các dịch vụ y tế.
Người dân sẽ sử dụng dịch vụ y tế như thế nào. Câu trả lời đó người dân sử dụng dịch vụ y tế theo nhận thức và khả năng của mình. Nhận thức ở đây chính là nhận thức về sự cần thiết, phải thường xuyên quan tâm chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ. Từ nhận thức đúng và đầy đủ đưa đến các hành vi tích cực trong sử dụng các dịch vụ y tế. Nhưng nhận thức đúng đầy đủ phải gắn với khả năng tài chính thực tế. Khả năng tài chính là yếu tố quyết định người ta có sử dụng dịch vụ y tế hay không, sử dụng loại dịch vụ y tế nào. tần suất như thế nào. Thực tế ở nước các đối tượng thu nhập thấp luẩn quẩn trong cả hai vấn đề này nhận thức không đầy đủ và khả năng thực tế cũng không đầy đủ.
Một yếu tố ảnh hưởng quyết định đến sử dụng dịch vụ y tế có thể đặt ra ở đây là vấn đề giá cả dịch vụ y tế.
Giá cả dịch vụ y tế có phù hợp với thu nhập của người dân thì người dân mới có khả năng, mới có cơ hội được tiếp cận với dịch vụ y tế. Vì vậy khi đặt vấn đề giá cả dịch vụ y tế không phải là giá cao, giá thấp mà phải là giá hợp lý.
Với những thành tựu trong phát triển kinh tế trong những năm qua bên cạnh vấn đề giá cả dịch vụ y tế thì chất lượng dịch vụ y tế cũng là 1 nhân tố quyết định đến việc sử dụng dịch vụ y tế. Chất lượng dịch vụ y tế là 1 tiêu chí rất quan trọng song cũng rất phức tạp khi lượng hoá các nhà nghiên cứu cho rằng nói chất lượng dịch vụ y tế ở đây là nói vấn đề chất lượng ấy có tương xứng với giá cả của dịch vụ y tế hay không. Nhưng có lẽ cần phải tiếp cận vấn đề này trên các phương diện:
-Yêu cầu của người dân.
-Sự tin tưởng hay lòng tin của người dân.
-Sự thuận tiện trong tiếp cận.
*Các giải pháp thúc đẩy:
-Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến về kiến thức y tế, sự cần thiết phải quan tâm đầu tư cho chăm sóc bảo vệ sức khoẻ.
-Xây dựng các khung giá về dịch vụ y tế hợp lý. Đây là 1 vấn đề không phải đơn giản song cần thiết phải làm.
-Nâng cao chất lượng của các việc cung cấp dịch vụ y tế.
-Phân luồng, phân tuyến hợp lý.

QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG

Câu hỏi và đề cương môn

QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG

C©u 1. Kh¸i niÖm An ninh quèc phßng

C©u 2: Tr×nh bµy c¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn an ninh quèc phßng

C©u 3. T­ t­ëng, quan ®iÓm, ®Þnh h­íng x©y dùng lùc l­îng vò trang.

C©u 4. Quan ®iÓm cña §¶ng vÒ t¨ng c­êng quèc phßng an ninh hiÖn nay.

C©u 5: Tr×nh bµy nguyªn t¾c qu¶n lý theo ngµnh , theo l·nh thæ

Câu 6: phân tích tại sao sự ổn định và phát triển mọi mặt đời sống kinh tế xã hội là nền tảng của quốc phồng, an ninh, và giữ vững QP, AN là điều kiện vừa là mục tiêu của phát triển KT- XH

Câu 7: Nội dung quản lý nhà nước và kết hợp kinh tế với quốc phòng.

C©u 8: Néi dung chñ yÕu qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng.

C©u 9: Tr×nh bµy mèi quan hÖ gi÷a quèc phßng vµ sù ph¸t triÓn x· héi

C©u 10: Môc tiªu , tÝnh chÊt QLNN vÒ an ninh quèc gia vµ trËt tù an toµn x· héi

C©u 11: t¹i sao ph¶i kÕt hîp kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng

C©u 12: Néi dung QLNN vÒ an ninh quèc gia vµ trËt tù an toµn x· héi

C©u 13: Tr×nh bµy hÖ thèng QLNN vÒ an ninh vµ quèc phßng

C©u 14. Tr×nh bµy c¬ chÕ qu¶n lý nhµ n­íc vÒ an ninh quèc phßng .

C©u 15 VÊn ®Ò x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n ë n­íc ta.

C©u 16: ThÕ nµo lµ thÕ trËn an ninh nh©n d©n

Câu 17: Tại sao nhà nước ta cần và có thể dựa vào nhân dân để thực hiện nhiệm vụ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.

ĐỀ CƯƠNG

C©u 1. Kh¸i niÖm An ninh quèc phßng

An ninh ®· cã tõ l©u v× nã lµ nhu cÇu tÊt yÕu cña x· héi, mét x· héi ph¸t triÓn æn ®Þnh th× ph¶i cã an ninh æn ®Þnh

Kh¸i niÖm an ninh ®­îc xem xÐt trªn hai gi¸c ®é

#NghÜa th«ng th­êng an ninh lµ an ninh quèc gia ®©y lµ sù æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn vÒ mäi mét chÕ ®é x· héi vµ ®éc lËp nh­ quyÒn thèng nhÊt toµn vÑn l·nh thæ cña mét quèc gia.

#Néi dung cña an ninh quèc gia lµ æn ®Þnh mèi quan hÖ chÝnh trÞ gi÷a giai cÊp cÇm quyÒn ®èi víi giai cÊp kh¸c, ®¶m b¶o chñ quyÒn quèc gia cña nhµ n­íc nµy víi nhµ n­íc kh¸c trªn thÕ giíi, an ninh quèc gia cßn ®­îc kh¼ng ®Þnh qua quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i lµ kh¼ng ®Þnh ®­îc ®éc lËp chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ ®Êt n­íc.

#Trong an ninh quèc gia th× ph¶i ®¶m b¶o ®­îc an ninh chÝnh trÞ lµ sù æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng vÒ chÕ ®é chÝnh trÞ trong mét quèc gia, ®¶m b¶o hiÖu lùc qu¶n lý nhµ n­íc, an toµn néi bé, an ninh kinh tÕ lµ sù æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn ®óng h­íng x· h«Þo xchñ nghÜa vµ sù ph¸t triÓn v÷ng m¹nh cña kinh tÕ ®Êt n­íc, an ninh l·nh thæ lµ sù æ ®Þnh an toµn vÒ chÝnh trÞ x· héi trªn toµn l·nh thæ quèc gia, lµ sù ph¸t triÓn cña mét x· héi cã tæ chøc vµ kû c­¬ng trªn c¬ së ph¸p luËt. Ngoµi ra cßn cã c¶ an ninh n«ng th«n vµ t­ t­ëng v¨n ho¸…

#NghÜa réng th× l¹i bao gåm c¶ an ninh vµ trËt tù an toµn x· héi trong ®ã trËt tù an toµn x· héi lµ hÖ thèng c¸c quan hÖ x· héi ®­îc h×nh thµnh vµ ®¶m b¶o bëi hÖ thèng c¸c quy ph¹m ph¸p luËt cña nhµ n­íc vµ c¸c chuÈn mùc ®¹o ®øc thuÇn phong mÜ tôc trong ®êi sèng céng ®ång d©n téc, mét quèc gia. Nhê ®ã mµ nh©n d©n sèng cã tæ chøc, kû c­¬ng vµ mäi lîi Ých chÝnh ®¸ng cña hä ®­íc ®¶m b¶o.

kh¸i niÖm quèc phßng: lµ c«ng cuéc gi÷ n­íc cña mét quèc gia gåm tæng thÓ c¸c ho¹t ®éng ®èi n«i ®èi ngo¹i vÒ kinh tÕ chÝnh trÞ v¨n hãa khoa häc…cña nhµ n­íc cña nh©n d©n ®Ó phßng thñ ®Êt n­íc t¹o nªn søc m¹nh toµn diÖn c©n ®æi trong ®ã søc m¹nh quèc gia lµ ®Æc tr­ng nh»m gi÷ v÷ng hoµ b×nh ®Èy lïi vµ ng¨n chÆn c¸c ho¹t ®éng chèng ®èi cña kÎ thï s½n sµng ®¸nh th¾ng chiÕn tranh x©m l­îc ë mäi h×nh thøc vµ quy m«.

-Trong c«ng t¸c quèc phßng ph¶i ch¨m lo x©y dùng lùc l­îng vò trang qu©n ®éi chÝnh quy tinh nhuÖ tõng b­íc hiÖn ®¹i ho¸.

-Hai kh¸i niÖm an ninh vµ quèc phßng cã mèi quan hÖ chÆt chÏ víi nhau v× an ninh quèc phßng lµ hai mÆt cña qu¸ tr×nh b¶o vÖ ®Êt n­íc chóng hç trî nhau quèc phßng m¹nh lµ ®iÒu kiÖn tèt nhÊt ®Ó cã an ninh bªn trong, ng­îc l¹i an ninh tèt sÏ triÖt tiªu c¸c bÊt æn, vËy trong an ninh cã quèc phßng trong quèc phßng cã an ninh.

c©u 2: Tr×nh bµy c¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn an ninh quèc phßng

#T×nh h×nh thÕ giíi: T¸c ®éng ®Õn anqp

-Sù sôp ®æ cña Liªn X« vµ chñ nghÜa x· héi t¹m thêi l©m vµo tho¸i trµo nªn so s¸nh lùc l­îng cã lîi cho chñ nghÜa ®Õ quèc t¹o nªn t×nh h×nh thÕ giíi diÔn tiÕn mau lÑ phøc t¹p nh­ng xu thÕ hoµ b×nh hîp t¸c ®Ó ph¸t triÓn vÉn tiÕp tôc ®­îc t¨ng c­êng, ®Êu tranh giai cÊp vµ d©n téc vÉn diÔn ra quyÕt liÖt.

-ThÕ giíi ®ang ®÷ng tr­íc c¸c vÊn ®Ò toµn cÇu vÒ kinh tÕ khoa häc kü thuËt, m«i tr­êng, d©n sè, ma tuý…nã cã ¶nh h­ëng lín tíi lîi Ých quèc gia vµ ®éc lËp d©n téc

-Nguy c¬ chiÕn tranh thÕ giíi bÞ ®Èy lïi vÞ lîi Ých kinh tÕ ®an xen, nh­ng chiÕn tranh côc bé xung ®ét d©n téc t«n gi¸o c¸c ho¹t ®éng ch¹y ®ua vò trang can thiÖp lËt ®æ…vÉn x¶y ra ë nhiÒu n¬i víi tÝnh chÊt gay go quyÕt liÖt kÐo dµi.

-C¸c n­íc t­ b¶n chñ nghÜa dùa vµo ­u thÕ kinh tÕ chÝnh trÞ khoa häc c«ng nghÖ l«i kÐo ®ång minh ra søc chi phèi c¬ chÕ kinh tÕ chÝnh trÞ tµi chÝnh ®Ó tiÕn hµnh nhiÒu biÖn ph¸p nh»m thùc hiÖn tham väng trë thµnh b¸ chñ thÕ giíi, chi phèi ®êi sèng chÝnh trÞ thÕ giíi.

-Qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ vµ c¸ch m¹ng khoa häc c«ng nghÖ, nÒn kinh tÕ tri thøc t¹o nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ th¸ch thøc míi cho an ninh quèc phßng cña c¸c quèc gia trong ®ã cã ViÖt nam.

#T×nh h×nh khu vùc

-Ch©u ¸ Th¸i B×nh D­¬ng trë thµnh n¬i tËp trung nhiÒu m©u thuÉn do n¬i ®©y lµ n¬i cã tèc ®é ph¸t triÓn kinh tÕ lín, lµ n¬i ®Ó c¸c n­íc lín tranh giµnh lîi Ých

-Sù tranh chÊp chñ quyÒn biÓn ®¶o, giµnh giËt lîi Ých gi÷a c¸c n­íc lín ch¹y ®ua vò trang nªn cã kh¶ n¨ng dÉn ®Õn xung ®ét vò trang.

-¶nh h­ëng cña cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh n¨m 1997 ®· cã t¸c ®éng rÊt lín ®Õn an ninh quèc gia ®Æc biÖt lµ an ninh kinh tÕ.

#Ngoµi ra trong t×nh h×nh thÕ giíi cßn cã c¸c nh©n tè cô thÓ ¶nh h­ëng tíi an ninh quèc phßng cña mét quèc gia lµ:

-chiÕn tranh hiÖn ®¹i: lµ cuéc chiÕn tranh sö dông c«ng nghÖ cao , cuéc chiÕn tranh nµy cã nh÷ng ®Æc ®iÓm: _cã môc tiªu lµ lËt ®æ, cã thêi gian ng¾n, c­êng ®é cao, kh«ng gian më réng kh«ng giíi h¹n, h×nh th¸i phøc t¹p, kh«ng nhÊt thiÕt ph¶i sö dông c¬ cÊu qu©n ®éi cò( h¶i qu©n, lôc qu©n, kh«ng qu©n)

-Xung ®ét d©n téc t«n gi¸o hiÖn ®ang diÔn ra liªn miªn vµ c­êng ®é lín.

-Sù can thiÖp quèc tÕ d­íi h×nh thøc sù can thiÖp cña mét quèc gia vµ mét quèc gia, sù can thiÖp cña tËp ®oµn siªu quèc gia vµ quèc gia.

-Toµn cÇu ho¸ kinh tÕ cã xu h­íng t¨ng c­êng hîp t¸c, an ninh quèc phßng, tõ ®ã t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc hîp t¸c trªn nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau lµm t¨ng tèc ®é héi nhËp kinh tÕ vµ khoa häc c«ng nghÖ nh­ng nã còng t¹o ra th¸ch thøc nh­ sù phô thuéc cña mét quèc gia vµo mét quèc gia,sù bïng næ th«ng tin vµ kh¶ n¨ng kiÓm so¸t th«ng tin, ph©n ho¸ giµu nghÌo, vµ nã còng t¹o ®iÒu kiÖn m«i tr­êng cho cuéc ch¹y ®ua vò trang trªn thÕ giíi

-Chñ nghÜa khñng bè : lµ nh÷ng hµnh vi cña c¸ nh©n hay tæ chøc sö dông c¸c thñ ®o¹n b¹o lùc hoÆc phi b¹o lùc ®Ó tÊn c«ng ®e do¹ c¸ nh©n vµ tËp thÓ, quèc gia hoÆc t¹o bÇu kh«ng khÝ ho¶ng sî, giÕt h¹i d©n th­êng v« téi ®Ó ®¹t ®­îc môc ®Ých kinh tÕ chÝnh trÞ hoÆc x· héi nµo ®ã vµ chñ nghÜa khñng bè ¶nh h­ëng ®Õn an ninh quèc phßng cña c¸c quèc gia trªn thÕ giíi ®ã lµ lîi dông khñng bè ®Ó triÓn khai chiÕn l­îc toµn cÇu, ®Æt c¸c quèc gia nhiÖm vô míi lµ chèng khñng bè t¨ng c­êng ng©n s¸ch cho an ninh quèc phßng t¨ng c­êng vò khÝ trang thiÕt bÞ lùc l­îng t×nh b¸o.

#T×nh h×nh trong n­íc:

Néi bé §¶ng

-t×nh h×nh néi bé cña ®¶ng ®· tõng b­íc ®­îc cñng cè nh­ng cßn kh«ng Ýt n¬i ®· x¶y ra vÊn ®Ò phøc t¹p nhÊt lµ cÊp c¬ së, c¸n bé ho¹t ®éng n¨ng lùc, mét sè Ýt c¸n bé ®¶ng viªn suy th¸i vÒ ®¹o ®øc lÖch l¹c vÒ t­ t­ëng, tham nhòng, thê ¬ vÒ chÝnh trÞ

-C«ng t¸c qu¶n lý c¸n bé ®¶ng viªn b¶o vÖ chÝnh trÞ néi bé cßn nhiÒu s¬ hë, thiÕu sãt lµm mÊt tµi liÖu bÝ mËt nhµ n­íc lµm ¶nh h­ëng xÊu ®Õn an ninh quèc gia .

-M©u thuÉn trong néi bé nh©n d©n ë mét sè ®Þa bµn biÓu hiÖn cao nhÊt lµ khiÕu n¹i tËp thÓ m©u thuÉn nµy nÕu ph¸t triÓn phøc t¹p sÏ g©y ¶nh h­ëng xÊu ®Õn an ninh trËt tù. ë mét sè n¬i nh÷ng phÇn tö xÊu bÊt m·n ®· cã nh÷ng hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt nghiªm träng, kÝch ®éng chèng ph¸ c¸c chÝnh s¸ch ph¸p luËt cña nhµ n­íc. Bªn c¹nh ®ã trong lÜnh vùc t«n gi¸o xuÊt hiÖn mét sè tµ ®¹o tuyªn truyÒn ®¹o tr¸i phÐp, g©y mÊt æn ®Þnh chÝnh trÞ ë mét sè vïng s©u vïng xa. T×nh h×nh nµy dÉn ®Õn sù lîi dông, chèng ph¸ chÝnh quyÒn.

-T×nh hÝnh thiªn tai phøc t¹p còng ¶nh h­ëng tíi an ninh quèc phßng. Khi thiªn tai ph¸ huû tµi s¶n cña nh© d©n, c«ng tr×nh qu©n sù, hay kho cã thiªn tai ph¶i huy ®éng lùc l­îng vò trang gi¶m thiÓu thiÖt h¹i thiªn tai .

-T×nh h×nh ph¹m téi vµ tÖ n¹n x· héi

-Ho¹t ®éng cña c¸c ®èi t­îng trong n­íc: nh­ nh÷ng ng­êi tr­íc ®©y ®· tham gia chÝnh quyÒn cò tô häp l¹i ®­îc sù ñng hé cña c¸c thÕ lùc n­íc ngoµi vµ ®ang cã ho¹t ®éng chèng ph¸ nhµ n­íc ta.

-Nh÷ng vÊn ®Ò phøc t¹p trªn lÜnh vùc kinh tÕ nh­ tôt hËu vÒ kinh tÕ, ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa, tham nhòng bu«n lËu, kinh doanh tr¸i phÐp lµm hµng gi¶…

C©u 3. T­ t­ëng, quan ®iÓm, ®Þnh h­íng x©y dùng lùc l­îng vò trang.

#X©y dùng søc m¹nh tæng hîp cña nÒn quèc phßng toµn d©n, an ninh nh©n d©n.

B¶o vÖ tæ quèc x· héi chñ nghÜa cô thÓ lµ x©y dùng c¶ con ng­êi ph­¬ng tiÖn vËt chÊt vµ c¸c kh¶ n¨ng kh¸c ®Ó ®ñ søc r¨n ®e ®èi phã víi c¸c t×nh huèng x¶y ra trong thêi b×nh vµ c¶ thêi chiÕn.

-X©y dùng lùc l­îng vµ thÕ trËn quèc phßng an ninh

-X©y dùng c¶ tiÒm lùc vµ thÕ lùc ®Ó quèc phßng an ninh cã thÓ sö dông ngay khi cÇn thiÕt nh­ nÒn c«ng nghiÖp quèc phßng , hÖ thèng qu©n ®éi c«ng an ninh, cßn tiÒm lùc lµ nh÷ng kh¶ n¨ng cã thÓ huy ®éng nh­ nguån lùc vËt lùc, tµi chÝnh cña c¸c quèc gia cã thÓ huy ®éng nh­ nguån nh©n lùc, vËt lùc, tµi chÝnh, cña quèc gia cã thÓ huy ®éng ®Ó b¶o vÖ tæ quèc.

#X©y dùng lùc l­îng vò trang nh©n d©n v÷ng m¹nh lµm nßng cèt cho nÒn quèc phßng toµn d©n, vµ sù nghiÖp b¶o vÖ tæ quèc th× ph¶i tiÕn hµnh.

-X©y dùng lùc l­îng vò trang tinh nhuÖ, chÝnh quy tr­íc hÕt lµ x©y dùng chÊt l­îng tæng hîp trong ®ã ®i ®Çu lµ chÊt l­îng chÝnh trÞ, c¸c lùc l­îng cã sù thèng nhÊt cao vÒ môc ®Ých, lý t­ëng, nhiÖm vô ®ñ søc ®Ëp tan ©m m­u phi chÝnh trÞ ho¸ c¸c lùc l­îng vò trang cña c¸c lùc l­îng thï ®Þch

-tõng b­íc hiÖn ®¹i ho¸ trang bÞ kü thuËt n©ng cao tr×nh ®é cho c¸n bé chiÕn sü

-x©y dùng lùc l­îng d©n qu©n tù vÖ vµ lùc l­îng dù bÞ ®éng viªn lùc l­îng nµy ph¶i ®­îc qu¶n lý tèt huÊn luyÖn tèt, cßn d©n qu©n tù vÖ ph¸t triÓn réng kh¾p, lÊy chÊt l­îng lµ chÝnh cßn sè l­îng phï hîp víi tõng ®Þa ph­¬ng.

#Kiªn tr× gi÷ v÷ng chiÕn tranh nh©n d©n, b¶o vÖ tæ quèc. ®ã lµ kiªn tr× nhËn thøc lùc l­îng tiÕn hµnh chiÕn tranh, x©y dùng khu vùc phßng thñ ë c¸c tØnh, x©y dùng c¸c c«ng tr×nh quèc phßng khu qu©n sù c¸c c¨n cø qu©n sù ë ®Þa ph­¬ng ®Ó cã thÓ s½n sµng chuyÓn h­íng tõ thêi b×nh sang thÕ trËn chiÕn tranh.

-NghÖ thuËt chiÕn tranh nh©n d©n lµ lÊy Ýt th¾ng nhiÒu, lÊy yÕu th¾ng m¹nh, lÊy nhá ®¸nh lín.

-§¶m b¶o nh©n tè §¶ng l·nh ®¹o

#T¨ng c­êng c«ng t¸c B¶o vÖ an ninh quèc gia, trËt tù an toµn x· héi trong qu¸ tr×nh ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc, ®Ó ®¹t ®iÒu nµy th× ph¶i tËp trung vµo mét sè ®iÒu sau ®©y:

-kÕt hîp chÆt chÏ x©y dùng §¶ng víi b¶o vÖ §¶ng b¶o vÖ chÆt chÏ an ninh chÝnh trÞ néi bé vµ ®©y lµ nhiÖn vô then chèt cña c¸ch m¹ng ViÖt nam tr­íc m¾t còng nh­ l©u dµi. §¶m b¶o §¶ng lµ lùc l­îng l·nh ®¹o, vµ an ninh néi bé

-B¶o vÖ v÷ng ch¾c an ninh t­ t­ëng v¨n ho¸, x©y dùng nÒn v¨n ho¸ tiªn tiÕn ®Ëm ®µ b¶n s¾c d©n téc, tæ chøc tèt c«ng t¸c tuyªn truyÒn gi¸o dôc vÒ chñ nghÜa m¸c- Lªnin vµ t­ t­ëng Hå ChÝ Minh, v« hiÖu ho¸ c¸c ho¹t ®éng luËn ®iÖu chèng ph¸ c¸ch m¹ng

-Coi trong vµ lµm tèt c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh kinh tÕ, ®ã lµ ®¶m b¶o ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ theo c¬ chÕ thÞ tr­êng, t¨ng c­êng c¸c biÖn ph¸p an ninh phôc vô cho kinh tÕ x· héi, chó träng b¶o vÖ bÝ mËt kinh tÕ .

-Më réng hîp t¸c quèc tÕ, gãp phÇn cñng cè an ninh, thùc hiÖn th¾ng lîi nhiÖm vô x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc.

-Cñng cè v÷ng ch¾c khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n vµ ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña khèi ®¹i nµy trong sù nghiÖp b¶o vÖ tæ quèc, thùc hiÖn tèt c¸c chÝnh s¸ch d©n téc t«n gi¸o, ®Ó kh«ng cho bän ph¶n ®éng x©m ph¹m an ninh quèc gia, gi¶i quyÕt tèt m©u thuÉn tranh chÊp trong néi bé nh©n d©n.

-§Èy m¹nh ®Êu tranh chèng l¹i ©m m­u ho¹t ®éng x©m ph¹m an ninh quèc gia thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh quèc gia phßng chèng téi ph¹m, cñng cè vµ t¨ng c­êng quèc phßng ng¨n ngõa chiÕn tranh s½n sµng chiÕn ®Êu b¶o vÖ tæ quèc xhcn

-T¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng, n©ng cao hiÖu lùc qu¶n lý cña nhµ n­íc ®èi víi sù nghiÖp b¶o vÖ an ninh quèc gia, trËt tù an toµn x· héi

C©u 4. Quan ®iÓm cña §¶ng vÒ t¨ng c­êng quèc phßng an ninh hiÖn nay.

#KÕt hîp chÆt chÏ 2 nhiÖm vô chiÕn l­îc cña c¸ch m¹ng ViÖt nam lµ.

-X©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ tæ quèc x· héi chñ nghÜa ®©y lµ mét quan ®iÓm mang tÝnh kh¸ch quan v× dùng n­íc ph¶i ®i ®«i víi gi÷ n­íc lµ vÊn ®Ò cã tÝnh quy luËt cña ®Êt n­íc trong lÞch sö.

-Ngµy nay 2 nhiÖm vô x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc lµ 2 nhiÖm vô chiÕn l­îc cµng quan hÖ g¾n bã chÆt chÏ h¬n bao giê hÕt ®Ó t¹o nªn søc m¹nh tæng hîp ®¶m b¶o ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµ ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô chiÕn l­îc “d©n giµu n­íc m¹nh x· héi c«ng b»ng d©n chñ v¨n minh”

-Hai nhiÖm vô chiÕn l­îc nµy ph¶i cã quan hÖ chÆt chÏ víi nhau th× míi cã ®ñ tiÒm lùc ®Ó b¶o vÖ tæ quèc. Thùc tÕ ®· chøng minh trong x©y dùng vµ b¶o vÖ nÕu x©y dùng mµ kh«ng b¶o vÖ th× sÏ sôp ®æ nhanh chãng, cßn nÕu x©y dùng kh«ng tèt th× sÏ kh«ng cã kh¶ n¨ng tù b¶o vÖ

-§Ó kÕt hîp ®­îc 2 nhiÖm vô nµy ph¶i qu¸n triÖt nguyªn t¾c lÊy æn ®Þnh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ , hiÖn ®¹i hãa lµm nÒn t¶ng ®Ó gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ vµ cñng cè quèc phßng .

-LÊy æn ®Þnh chÝnh trÞ vµ an ninh quèc phßng lµm ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn vµ thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô sau:

tËp trung x©y dùng kinh tÕ ®Èy m¹nh tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ, n©ng cao chÊt l­îng khu vùc phßng thñ chuÈn bÞ tiÒm lùc vµ søc m¹nh mäi mÆt

Trong ph¸t triÓn kinh tÕ kü thuËt vµ c¸c ngµnh kh¸c th× chó ý kÕt hîp kinh tÕ- quèc d©n tõng b­íc hoµn thµnh ngµnh c«ng nghiÖp quèc phßng cña ®Êt n­íc, nh»m ®¸p øng yªu cÇu trang bÞ kü thuËt vµ c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c cho quèc phßng

Bè trÝ d©n c­ theo yªu cÇu chiÕn l­îc kinh tÕ quèc d©n

c¸c cÊp chÝnh quyÒn c¸c ngµnh th­êng xuyªn ph¶i n¾m ch¾c t×nh h×nh chñ ®éng xö lý c¸c bÊt tr¾c x¶y ra

#KÕt hîp chÆt chÏ kinh tÕ víi quèc phßng an ninh .

-®©y lµ yªu cÇu néi sinh cña chÝnh sù ph¸t triÓn s¶n xuÊt, yªu cÇu vÒ sù tù b¶o vÖ vµ ®­îc b¶o vÖ vÒ kinh tÕ.

-Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay th× mèi quan hÖ gi÷a c¸c kinh tÕ quèc phßng an ninh lµ mèi quan hÖ chÆt chÏ biÓu hiÖn kinh tÕ lµ nÒn t¶ng cña quèc phßng an ninh vµ quèc phßng an ninh lµ nhu cÇu cña kinh tÕ x· héi

-KÕt hîp kinh tÕ quèc phßng an ninh thùc chÊt lµ ®Ó thùc hiÖn hai nhiÖm vô chiÕn l­îc ®Ó vËn dông mèi quan hÖ biÖn chøng kinh tÕ quèc phßng ®Ó kÕ thõa truyÒn thèng cña cha «ng ta.

-Sù kÕt hîp nµy ph¶i ®¹t ®­îc môc tiªu lµ t¹o ra sù thèng nhÊt c¶ vÒ kinh tÕ vµ quèc phßng trªn ph¹m vi c¶ n­íc còng nh­ ë tõng ®Þa ph­¬ng vµ c¬ së, ®¶m b¶o thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ kÕ ho¹ch ®Çu t­ cho quèc phßng vµ kinh tÕ.

-Néi dung c¬ b¶n cña sù kÕt hîp nµy lµ : mäi ho¹t ®éng kinh tÕ ph¶i ®­îc ®¸nh gi¸ mét c¸ch tæng hîp, ng­îc l¹i mäi ho¹t ®éng quèc phßng an ninh ph¶i ®­îc ®¸nh gi¸ b»ng hiÖu qu¶ r¨n ®e, ®Èy lïi ®Ëp tan mäi ©m m­u ph¸ ho¹i.

-T¨ng tr­ëng kinh tÕ ph¶i g¾n liÒn víi c«ng b»ng x· héi, ®i ®«i víi ph¸t triÓn v¨n ho¸, n©ng cao d©n trÝ nh»m ®¶m b¶o an ninh t­ t­ëng.

-§Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, x©y dùng nÒn kinh tÕ ®éc lËp tù chñ mµ tr­íc hÕt lµ tù chñ trong ®­êng lèi kinh tÕ ®Ó ®¶m b¶o an ninh kinh tÕ.

-kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng trong c¸c ngµnh c¸c miÒn l·nh thæ.

-quan t©m ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi g¾n víi quèc phßng an ninh ë c¸c khu vùc träng ®iÓm.

-Tæ chøc cho lùc l­îng qu©n ®éi tham gia lµm kinh tÕ, lµm nßng cèt cho viÖc x©y dùng ®Þa bµn v÷ng m¹nh vµ gãp phÇn gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ x· h«Þ ë c¸c vïng träng ®iÓm.

#G¾n nhiÖm vô quèc phßng víi an ninh , phèi hîp chÆt chÏ ho¹t ®éng quèc phßng an ninh víi ho¹t ®éng ®èi ngo¹i.

-Tr­íc hÕt g¾n nhiÖm vô quèc phßng víi an ninh v× 2 ho¹t ®éng nµy cïng cã môc tiªu chung lµ b¶o vÖ l·nh thæ , an ninh trËt tù quèc gia bªn c¹nh ®ã c¶ qu©n ®éi vµ c«ng an ®Òu cã truyÒn thèng ®oµn kÕt chiÕn ®Êu chÆt chÏ tõ l©u ®êi . V× vËy c¶ an ninh quèc phßng ®Òu x¸c ®Þnh môc tiªuchung lµ b¶o vÖ tæ quèc ®ã lµ x©y dùng nÒn quèc phongf toµn d©n, thÕ trËn quèc phßng toµn d©n g¾n víi an ninh nh©n d©n thÕ trËn an ninh nh©n d©n ®Ó ph¸t huy søc m¹nh cña c¶ hai lùc l­îng ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô b¶o vÖ tæ quèc. §Ó lµm ®­îc ®iÒu ®ã th× ph¶i cã sù hîp t¸c trong c«ng t¸c nghiªn cøu , trao ®æi th«ng tin, thèng nhÊt nhËn thøc trong toµn ®¶ng toµn d©n v× nhiÖm vô quèc phßng an ninh quèc phßng , vµ ®Æc biÖt lµ thùc hiÖn c¬ chÕ sù l·nh ®¹o trùc tiÕp cña ®¶ng, tuyÖt ®èi vÒ mäi mÆt

-Phèi hîp chÆt chÏ gi÷a ho¹t ®éng quèc phßng an ninh víi ho¹t ®éng ®èi ngo¹i

+§èi ngo¹i lµ sù tiÕp tôc cña ®èi néi ph¶i dùa trentiÒm lùc cña ®Êt n­íc vµ nã còng lµm t¨ng vÞ thÕ cña ®Êt n­íc quèc phßng vµ an ninh lµ hËu thuÉn v÷ng ch¾c cho ®èi ngo¹i vµ néi dung cña nã lµ ph¶o më réng giao l­uquèc tÕ tu©n thñ nguyªn t¾c®¶m b¶o ®éc lËp chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ, kh«ng ®Ó c¸c thÕ lùc bªn ngoµi dßm ngã . Tranh thñ héi ngËp më réng tiÕp thunguån lùc tõ bªn ngoµi ph¸t huy néi lùc cñng cè an ninh quèc phßng

#T¨ng c­êng quèc phßng gi÷ v÷ng an ninh quèc gia vµ toµn vÑn l·nh thæ lµ nhiÖm vô chñ yÕu th­êng xuyªn cña ®¶ng NN vµ toµn d©n trong ®ã qu©n ®éi nh©n d©n vµ c«ng an d©n lµ lùc l­îng nßng cèt cÇn ph¶i t¨ng c­êng v× hiÖn t¹i viÖt nam cßn tån t¹i 4 nguy c¬cña ®Êt n­íc vµ ph¶i th­êng xuyªn chø kh«ng ph¶i luc scã chiÕn tranh míi lo x©y dùng Q§ND, ANND.

#Hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt ®Ó b¶o vÖ tæ quèc thÓ chÕ ho¸ c¸c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña ®¶ng vÒ x©y dùng vÒ QPTD, ANND.

Tr­íc hÕt ph¶i hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt ®Ó b¶o vÖ tæ quèc lµ cô thÓ ho¸ ®Çy ®ñ kh¸ch quan c¸c quan ®iÓm ®­êng nèi cña ®¶ng vÒ 2 nhiÖm vô chiÕn l­îc TiÕp ®ã lµ thÓ chÕ ho¸ c¸c quan ®iÓm cu¶ hiÕn ph¸p, vÒ x©y dùng lùc l­îng vò trang ND thÓ chÕ ho¸ thµnh c¸c VBQPPLvµ x¸c ®Þnh tr¸ch nhiÖmcô thÓ cña nhµ n­íc cña nh©n d©ncña c¸c lùc l­îng

#T¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña ®¶ng ®èi níi quèc phßng vµ c«ng an vµ sù nghiÖp quèc phßng an ninh theo nguyªn t¾c “ ®¶ng l·nh ®¹o trùc tiÕp tuyÖt ®èi vÒ mäi mÆt cña nhiÖm vô quèc phßng vµ an ninh ®iÒu nµy lµ hÕt søc quan träng v× ngay tõkhi lùc l­îng quèc phßng vµ an ninh ra ®êi ®· n»m d­íi sù l·nh ®¹o cña ®¶ng.

C©u 5: Tr×nh bµy nguyªn t¾c qu¶n lý theo ngµnh , theo l·nh thæ

ViÖc kÕt hîp qu¶n lý theo ngµnh vµ theo l·nh thæ lµ cÇn thiÕt vµ mang tÝnh kh¸ch quan nã cã ®Æc ®iÓn vµ néi dung riªng vµ c¸c ngµnh vµ c¸c lÜnh vùc kh¸c kh«ng cã vµ viÖc qu¶n lý nµy ph¶i tu©n thñ nguyªn t¾c :

-Theo chøc n¨ng l·nh ®¹o : Th× Bé Quèc phßng vµ Bé C«ng an tæ chøc qu¶n lý NNvÒ ANQP theo néi dung vµ ph­¬ng ph¸p nh­ c¸c bé kh¸c

-do tÝnh chÊt ®Æc biÖt chiÕn ®Êu b¶o vÖ ANQP nªn ph¶i tæ chøc mét lùc l­îng tinh nhuÖ trùc tiÕp chiÕn ®Êu b¶o vÖ an ninh quèc phßng. ë cÊp tØnh c¸c c¬ quan c«ng an ninh vµ bé chØ huy qu©n sù tØnh, thµnh phè kh«ng chØ lµm nhiÖm vô vÒ QLNN vÒ an ninh quèc phßng mµ cßn trùc tiÕp chØ ®¹o mét lùc l­îng nghiÖp vô chiÕn ®Êu b¶o vÖ an ninh quèc phßng ë ®Þa ph­¬ng. C¶ ë trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng c¸c c¬ quan QLNN vÒ an ninh quèc phßng thùc hiÖn vai trß lµm nßng cèt , lùc l­îng xung kÝch trùc tiÕp chiÕn ®Êu b¶o vÖ an ninh quèc phßng.

-VÒ nguyªn t¾c th× UBND mµ trùc tiÕp lµ chñ tÞch UBNDchÞu tr¸ch nhiÖm vÒ an ninh quèc phßng ë ®Þa ph­¬ng m×nh . C¬ quan c«ng an , qu©n sù lµ c¬ quan chuyªn m«n lµ c¬ quan trùc tiÕp ®¶m nhiÖm viÖ c qu¶n lý vÒ an ninh quèc phßng ë tØnh

-C¬ quan c«ng an , qu©n sùthuéc UBND tØnh nh­ng trªn thùc tÕ lµ 2 chiÒu trùc thuéc.

-§µo t¹o nghiÖp vô chuyªn m«n cho c¸c bé h­íng dÉn chØ ®¹o nghiÖp vô cho c¸c c¬ quan c«ng an qu©n sù cÊp tØnh vµ gi¸m s¸t kiÓm tra ho¹t ®éng cña hä

-VÒ tæ chøc ho¹t ®éng c¸n bé tõ bè trÝ c¸n bé chñ chèt theo c¬ chÕ th­¬ng l­îng ®Ó bæ nhiÖm cßn c¸c c¸n bé kh¸c do thñ tr­ëng cña së c«ng an , bé chØ huy qu©n sù bæ nhiÖm

-Nh÷ng vÊn ®Ò lín hay chuyªn ¸n phøc t¹p th× c¬ quan c«ng an vµ qu©n sù cña tØnh chÞu sù chØ ®¹o thèng nhÊt cña bé chñ qu¶n

-Tu©n theo chÕ ®é b¸o c¸o chÞu tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o cña cÊp uû vµ uû ban cßn vÒ t¸c nghiÖp do bé chñ qu¶n chØ ®¹o

vËy do tÝnh chÊt ®Æc thï cña nhiÖm vô QLNNvÒ an ninh quèc phßng nªn hÇu nh­ ttoµn bé c«ng t¸c tæ chøc c¸n bé cña c¬ quan qu¶n lý an ninh quèc phßng c¸c cÊp ®Òu do bé c«ng an , bé quèc phßng h­íng dÉn chØ ®¹o vµ trùc tiÕp quyÕt ®Þnh nh­ x¸c ®Þnh m« h×nh tæ chøc sè l­îng biªn chÕ c¬ cÊu c¸n bé ®µo to¹ bè chÝ s¾p sÕp c¸n bé chÝnh s¸ch®·i ngé mèi quan hÖ ngang däc

Vµ trong ®iÒu kiÖn míi ®Ó d¶m b¶o c«ng t¸c QLNN vÒ an ninh quèc phßng th× cÇn tiÕn hµnh theo h­íng phaan cÊp hîp lý ho¹t ®éng nµy gi÷a trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng

Câu 6: phân tích tại sao sự ổn định và phát triển mọi mặt đời sống kinh tế xã hội là nền tảng của quốc phồng, an ninh, và giữ vững QP, AN là điều kiện vừa là mục tiêu của phát triển KT- XH

#Trước hết sự ổn định và phát triển mọi mặt đời sống KT-XH là nền tảng của QP, AN. Vì phát triển kinh tế luôn đi đôi với tăng cường tiềm lực AN, QP, đây cũng là một mặt của mối quan hệ giữa phát triển KT-XH với AN, QP. thật vậy nếu KT phát triển ổn định là tạo cơ sở vật chất và nguồn lực để QP và AN vững mạnh, có KT phát triển thì mới có các nguồn tài chính đầu ư để thực hịên hiện đại hoá quân đội, cung cấp nguồn vật lực cho quân đội, động viên cho đất nước trong mọi tình huống, kể cả khi chiến tranh xẩy ra. mặt kác ổn định xã hội có ý nghĩa hết scs quan trọng đối với quốc phòng, AN mà ở đây đặc biệt là nền AN nhân dân, nếu xã hội ổn định thì nền AN là hoạt động có hiệu quả và sẽ vững mạnh, còn ngược lại nếu xã hội luôn bất ổn, tình tạng tội phạm không được kiểm soát, thì nền AN sẽ bất ổn, không phát triển, mà nếu AN nội bộ quốc gia không được đảm bảo thì đây sẽ là kẽ hở để các thế lực thù địch lợi dụng và để chống phá chế độ, chống phá nhà nước và nhân dân và sẽ gây phương hại nghiêm trọng tới nền QP và AN nhân dân.

#Ngược lại giữ vững QP, AN vừa là điều kiện vừa là mục tiêu của phát triển KT-XH, là vì, trước tiên giữ vững QP,AN là mục tiêu của phát triển KT-XH, vì QP, AN là một trong chiến lực phát triển KT-XH chung của đất nước, mà nó còn là người bảo vệ cho xã hội, cho KT của đất nước vì thế nền QP, AN của đất nước ta không thể không ổn định.

Hơn nữa trong tất cả các chiến lược phát truển KT-XH của bất kỳ quốc gia nào thì đều coi trọng mục tiêu ổn định về AN, vững mạnh về QP.

#Trong công cuộc đổi mới hiện nay trong khi kết hợp phát triển KT giữ vững QP- AN thì Đảng và nhà nước ta phải đổi mới về cả nhận thức (quan điểm, tổ chức thực hiện, và trong hoàn cảnh hiện nay ) nhiệm vụ quan trọng nhất của QP-AN là tập trung chống diễn biến hoà bình, đồng thời ptát triển kinh tế ổn định tình hình xã hội, tạo điều kiện để thực hiện nhiệm vụ QP-AN trong thời gian tới, đó cũng là phương hướng thiết thực chống diễn biến hoà bình. nhiệm vụ QP-AN chống diễn biến hoà bình phải tạo ra sự ổn định chính trị, môi trường xã hội thuật lợi cho phát triển KT, mở rộng KT đối ngoại.

C©u 8:Néi dung chñ yÕu qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng.

Theo s¸ch gi¸o dôc quèc phßng qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng cã 12 lÜnh vùc:

-Qu¶n lý nhµ n­íc ®èi víi c«ng t¸c t×nh b¸o( tæng côc II, tæng côc t×nh b¸o thuéc bé c«ng an ninh, ë c¸c c¬ quan ngo¹i giao, sø qu¸n c¸c n­íc)

-Qu¶n lý biªn giíi: biªn giíi trªn bé, biªn giíi trªn biÓn, h¶i ®¶o.

-Qu¶n lý quan hÖ ®èi ngo¹i cã liªn quan ®Õn an ninh quèc phßng

-Qu¶n lý kinh tÕ ®èi ngo¹i.

-Qu¶n lý th«ng tin vµ bÝ mËt quèc gia.

-Qu¶n lý vµ x©y dùng lùc l­îng vò trang.

-Qu¶n lý vµ sö dông c«ng nh©n c«ng nghiÖp quèc phßng.

-Qu¶n lý vµ x©y dùng thÕ trËn quèc phßng

-Qu¶n lý vµ x©y dùng tiÒm lùc quèc phßng

-Qu¶n lý c«ng tr×nh vµ c¸c khu qu©n sù.

-Qu¶n lý nguån dù tr÷ quèc gia.

-Qu¶n lý c«ng t¸c phßng thñ d©n sù.

Theo nghÞ ®Þnh 19/CP ngµy 12-3- 94 vÒ c«ng t¸c quèc phßng cã 6 lÜnh vùc.

-Ban hµnh c¸c v¨n b¶n cã liªn quan ®Õn quèc phßng

-X©y dùng vµ chØ ®¹o c¸c kÕ ho¹ch cã liªn quan ®Õn quèc phßng kÕt hîp quèc phßng víi c¸c lÜnh vùc.

-Quy ®Þnh vµ thùc hiÖn c¸c néi dung c«ng t¸c quèc phßng

-thùc hiÖn viÖc tuyªn truyÒn gi¸o dôc quèc phßng toµn d©n ®éng viªn nh©n d©n thùc hiÖn c«ng t¸c quèc phßng

-thanh tra kiÓm tra c«ng t¸c quèc phßng .

-s¬ kÕt, tæng kÕt c«ng t¸c Qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng ®Þnh kú ë c¸c cÊp c¸c ngµnh

1.thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng

#CHÝnh phñ thèng nhÊt Qu¶n lý c«ng t¸c quèc phßng trong ph¹m vi c¶ n­íc( § 112. HP 1992, ®iÒu 14. luËt TTCP)

+Bé vµ c¸c c¬ quan ngang bé

-X©y dùng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ kÕt hîp víi an ninh quèc phßng, lËp kÕ ho¹ch ®éng viªn, s½n sµng ®èi phã víi mäi t×nh huèng.

-KÕt hîp víi c¸c ®Þa ph­¬ng x©y dùng tØnh thµnh phè khu vùc phßng thñ v÷ng ch¾c.

-Tæ chøc vµ huÊn luyÖn tù vÖ, qu¶n lý dù bÞ ®éng viªn, thùc hiÖn c«ng t¸c tuyÓn qu©n vµ c«ng t¸c phßng thñ d©n sù.

-Thùc hiÖn chÝnh s¸ch vÒ cñng cè quèc phßng x©y dùng lùc l­îng vò trang chÝnh s¸ch hËu ph­¬ng.

+§Þa ph­¬ng

-Thùc hiÖn gi¸o dôc quèc phßng

-x©y dùng tØnh thµnh phè thµnh khu vùc phßng thñ v÷ng ch¾c

-CHØ ®¹o lùc l­îng vò trang nh©n d©n lµm nßng cèt v÷ng ch¾c cho khu vùc phßng thñ tØnh thµnh phè

-§¨ng ký nguån dù bÞ ®éng viªn

-Thi hµnh mäi chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch ph¸p luËt vµ cñng cè hËu ph­¬ng v÷ng ch¾c

#Tæ chøc Qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng (®iÒu 116- Hp 1992)Bé quèc phßng cã 2 nhiÖm vô

-Qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng trong ph¹m vi c¶ n­íc

-Thùc hiÖn chØ huy lùc l­îng vò trang cñng cè t¨ng c­êng nÒn quèc phßng toµn d©n thÕ trËn quèc phßng toµn d©n.

-Bé tr­ëng BQP

-Gióp Thñ t­íng chÝnh phñ Qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng

-Lµ ng­êi chØ huy c¸c lùc l­îng vò trang

C¸c bé phËn kh¸c cã nhiÖm vô chuyªn tr¸ch vÒ c«ng t¸c quèc phßng. NÕu kh«ng cã nhiÖm vô nµy th× ph¶i cã c¸n bé chuyªn tr¸ch vÒ c«ng t¸c quèc phßng hoÆc cã sü quan biÖt ph¸i cña bé quèc phßng

+§Þa ph­¬ng: Thùc hiÖn Qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng t¹i ®Þa bµn.

+Mèi quan hÖ gi÷a Bé quèc phßng – bé kh¸c- ®Þa ph­¬ng.

-Bé quèc phßng hµng n¨m ph¶i th«ng b¸o cho c¸c bé kh¸c, ®Þa ph­¬ng vµ t×nh h×nh ©m m­u thñ ®o¹n còng nh­ c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn an ninh quèc phßng .

-Bé quèc phßng ®Ò xuÊt c¸c yªu cÇu vÒ quèc phßng ®èi víi c¸c dù ¸n vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi

-C¸c bé kh¸c hµng n¨m ph¶i th«ng b¸o cho bé quèc phßng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ c¸c dù ¸n cã liªn quan ®Õn quèc phßng. Ph¶n ¸nh víi bé quèc phßng toµn bé kÕt qu¶ thùc hiÖn c«ng t¸c quèc phßng . Trong kÕ ho¹ch nÕu cã vÊn ®Ò liªn quan ®Õn quèc phßng th× tr­íc khi tr×nh thñ t­íng chÝnh phñ ph¶i trao ®æi víi bé quèc phßng tr­íc.

-ë ®Þa ph­¬ng t­ lÖnh qu©n khu gióp cho bé quèc phßng h­íng dÉn UBND tØnh triÓn khai thùc hiÖn c«ng t¸c quèc phßng th«ng b¸o cho uû ban nh©n d©n ®Þa ph­¬ng vÒ t×nh h×nh ©m m­u cña ®Þch bµn b¹c thèng nhÊt víi ®Þa ph­¬ng vÒ kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng

-C¸c c¬ quan qu©n sù ®Þa ph­¬ng ph¶i thØnh thÞ b¸o c¸o c«ng t¸c quèc phßng tr­íc uû ban nh©n d©n vµ c¸c c¬ quan cÊp trªn.

Câu 7:Nội dung kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng

-Lµ liªn kÕt kinh tÕ víi quèc phßng trong 1 thÓ thèng nhÊt nh»m bæ sung thóc ®Èy nhau cïng ph¸t triÓn nh»m t¹o hiÖu qu¶ kinh tÕ víi quèc phßng cao. Ph¸t triÓn kinh tÕ quèc phßng v÷ng m¹nh lµ gãp phÇn t¹o nªn søc m¹nh cña c¶ n­íc ®Ó b¶o vÖ ®éc lËp chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ, ®Èy lïi nguy c¬ chiÕn tranh.

+Y£U C¢U:

-b¶o ®¶m ®Çu t­ cho kinh tÕ, ®Çu t­ cho quèc phßng t¹o nªn mèi quan hÖ h÷u c¬ gi÷a 2 lÜnh vùc ®ã. KÕt hîp c¶ trong chiÕn l­îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch kÕt hîp ®Çu t­ trong c¶ n­íc, trong tõng vïng, tõng ®Þa ph­¬ng ®Õn tõng c¬ së. Tõ ®ã t¹o ra thÕ bè trÝ chiÕn l­îc thèng nhÊt gi÷a kinh tÕ víi quèc phßng trong ph¹m vi c¶ n­íc.

-ThÓ chÕ ho¸ néi dung kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng thµnh c¸c chÝnh s¸ch c¸c ho¹t ®éng thùc tiÔn ®em l¹i hiÖu qu¶ cao.

+N¤I DUNG

+kÕt hîp trong ph©n vïng kinh tÕ, bè trÝ chiÕn l­îc trong c¶ thêi b×nh lÉm thêi chiÕn nhÊt lµ c¸c vïng träng ®iÓm.

-Ph¶i tÝnh ®Õn x©y dùng hËu ph­¬ng chiÕn l­îc vµ hËn cÇn chiÕn l­îc ®Ó cã thÓ chuyÓn nhanh chãng tõ thêi b×nh sang thêi chiÕn võa n©ng cao hiÖu qu¶ nguån lùc cña vïng võa n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ quèc phßng .

+kÕt hîp ®Þa ph­¬ng víi quèc phßng g¾n khoa häc ph¸t triÓn kinh tÕ ®Þa ph­¬ng víi kÕ ho¹ch ph¸t triÓn cña khu vùc phßng thñ ®ång thêi ph¶i phôc tïng kÕ ho¹ch tæng thÓ trong c¶ n­íc vµ qu©n khu.Khi x©y dùng c¸c ngµnh kinh tÕ ph¶i tÝnh ®Õn kh¶ n¨ng tù b¶o vÖ vµ ®­îc b¶o vÖ trong thÕ phßng thñ chung cña c¶ n­íc

-Ph¸t triÓn kinh tÕ nh­ng kh«ng ®­îc ¶nh h­ëng ®Õn thÕ bè trÝ phßng thñ cña khu vùc vµ ®Þa ph­¬ng.

-ë c¸c tØnh biªn giíi h¶i ®¶o chó ý ph¸t triÓn kinh tÕ g¾n víi c¸c c¬ së chÝnh trÞ x©y dùng khu d©n c­, khu lùc l­îng vò trang ®ñ søc b¶o vÖ trong c¸c t×nh huèng.

+KÕt hîp quèc phßng víi c¸c ngµnh chñ yÕu

-ph©n bè ®ång ®Òu c¸c c¬ së c«ng nghiÖp trong c¶ n­íc, quy ho¹ch c¸c khu d©n c­.

-C¸c c«ng tr×nh kinh tÕ

-Giao th«ng vËn t¶i

-X©y dùng c¸c c«ng tr×nh phï hîp thÕ phßng thñ ®Ó c«ng tr×nh tù phßng thñ.

-B­u chÝnh viÔn th«ng ph¶i tuyÖt ®èi bÝ mËt vµ b¶o ®¶m th«ng suèt, cã c¸c biÖn ph¸p kü thuËt ®Ó phßng ngõa thñ ®o¹n lÊy th«ng tin, nghe trém th«ng tin

-N«ng l©m ng­ nghiÖp b¶o ®¶m an ninh l­¬ng thùc trong toµn quèc

-x©y dùng c¸c n«ng tr­êng, l©m tr­êng, giao ®Êt giao rõng võa b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i võa nguþ trang c¸c c«ng tr×nh qu©n sù quèc phßng

-C«ng nghiÖp quèc phßng

#C¸c gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu lùc Qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng

-Hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt vÒ quèc phßng

-hoµn thiÖn chÝnh s¸ch vÒ quèc phßng chÝnh s¸ch x©y dùng lùc l­îng vò trang trong chÝnh s¸ch ®·i ngé víi th­¬ng binh liÖt sü chÕ ®é di d©n

-T¨ng c­êng x©y dùng kÕ ho¹ch quèc phßng hµng n¨m vµ nhiÒu n¨m

Câu 7: Kết hợp kinh tế với quốc phòng:( bổ sung)

#khái niệm: là liên kết KT-QP trong 1 hệ thống nhất nhằm bổ xung tạo điều kiện thúc đẩy nhau phát triển để tạo thành hiệu quả KT-QP cao, phát triển kinh tế quốc phòng vững mạnh là góp phần tạo ra sức mạnh của cả nước để độc lập chính quyền bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, để đẩy lùi nguy cơ chiến tranh, nếu chiến tranh sẩy ra thidánh thắng.

#yêu cầu:

-đảm bảo đầu tư cho kinh tế, đầu tư cho quốc phòng tạo ra mối quan hệ hữu cơ giữa 2 lực đó. kết hợp trong cả chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, kết hợp đầu tư trong cả nước, trong từng vùng và trong từng địa phương đến từng cơ sở

-từ đó tạo ra bố trí chiến lược thống nhất giữa KH-QP trong phạm vi cả nước

-phải thể chế hoá nội dung kết hợp kinh tế với quốc phòng thành các chính sách, thành các hoạt động thực tiễn đem lại hiệu quả cao.

#Nội dung

A.kết hợp trong phần vùng kinh tế phù hợp với thế bố trí chiến lược của quốc phòng trong cả thời bình và thời chiến, nhất là trong vùng trọng điểm

-phải tính đến việc xây dựng địa phương và hậu cận tại chỗ để có thể chuyển nhanh chóng từ thời bình đến thời chiến, vừa nâng cao hiệu quả nguồn lực của vùng, vừa phục vụ phát triển kinh tế và sự nghiệp quốc phòng và an ninh

B.kết hợp địa phương với quốc phòng, gắn kế hoạch phát triển kinh tế địa phương với kế hoạch phát triển kinh tế khu vực phòng thủ, đồng thời phải phục tùng kế hoạch tổ thể trong cả nước và thế trận của quân khu, khi xây dựng các ngành kinh tế phải tính đến khả năng tự bảo vệ và được bảo vệ trong thế phòng thủ chung của cả nước, quân khu, địa phương.

-phát triển kinh tế không được ảnh hưởng đến thế bố trí phòng thủ của khu vực và địa phương

-ở các tỉnh biên giới, hải đảo ven biển, phải chú ý phát triển kinh tế gắn với củng cố cơ sở chính trị, xây dựng lực lượng vũ trang đủ sức để bảo vệ trong các tổ quốc

C.kết hợp quốc phòng với các ngành chủ yếu.

+công nghiệp: phân bố đồng đều khu công nghiệp trong cả nước quy hoạch khu dân cư thành lực lượng vừa sản xuất vừa chiến đấu. các công trình kinh tế phải đảm bảo được tự bảo vệ và được bảo vệ, phục vụ nhu cầu cho quốc phòng –an ninh về vật chất, kỹ thuật khi cần thiết.

+vẩn tải: phải xây dựng các khu dân cư ven đường thành các lòng xã chiến đấu, thành khu vực phòng thủ then chốt dọc theo đường giao thông, chúng ta phải xây dựng các vùng giao thông, vùng tránh quấcc vùng trọng điểm, phát triển giao thông nông thôn xây dựng kế hoạch trong tương lai, xây dựng các đường giao thông tầu biển ngầm và ở các thành thị, phát triển giao thông đường biển, đường không để kết hợp kinh tế biển, kinh tế hàng không với quốc phòng .

+xây dựng, xây dựng các công trình phù hợp với phòng thủ để công trình đó tự bảo vệ, nếu ở thành phố thì khi xây dựng nhà cao tầng có thể cấu tạo ra thành ổ đề kháng hay cái nơi hạ cánh cho trực thăng

ở vùng ven biển khi xây dựng phải kết hợp theo bố trí phòng thủ vừa khai thác cảnh quan du lịch vừa có vai trò quốc phòng.

+Bưu chính viễn thông: tuyệt đối bí mật, đảm bảo thông xuất có các biện pháp kỹ thuật để phòng ngừa các thủ đoạn nghe chộm, gây nhiễm thông tin

+nông lâm ngư nghiệp: phải đảm bảo an ninh lương thực cho toàn quốc trong đó có bộ đội, phân bố hợp lý nguồn lao động ở các miền, đặc biệt chú ý các vùng sâu, vùng xa, miền núi kết hợp dân cư vùa khai thác tài nguyên thiên nhiên vừa tạo thành lực lượng chiến đấu tại chỗ phải có khả năng kết hợp với lực lượng vũ trang chính quy

-giao đất giao rừng để phát triển kinh tế ngay trong các công trình quốc phòng, cho đến các hoạt động quân sự

-phát triển công nghệ quốc phòng theo hướng hưỡng dạng, chuyển giao công nghệ quốc phòng cho các xĩ nghiệp dân sự, đẩy nhanh liên kết giữa cơ sở quốc phòng vì dân sự, chọn lọc và tạo điều kiện cho một số xĩ nghiệp dân dụng khai thác tiềm năng các cơ sở quốc phòng để tham gia xây dựng kinh tế nhưng phải phù hợp với pháp luật và quốc phòng.

#Các giải pháp nâng cao hiệu lực nhà nước về quốc phòng.

-hoàn thiện hệ thống pháp luật về quốc phòng như luâật nghĩa vụ quân sự, toà án quân sự, dân quân tự vệ.

-sửa đổi bổ xung cho phù hợp với tình hình mới, xây dựng luật về quốc phòng, pháp luật tình trạng khẩn cấp để giải quyết các vụ bạo loạn, pháp lệnh động viên công nghiệp …

-hoàn thiện các chính sách về quốc phòng như chính sách xây dựng lực lượng vũ trang đãi ngộ người có công, di chuyển dân cư, xây dựng thế trận quốc phòng, đến tự xây dựng hạ tầng vùng sâu, vùng xa.

-tăng cường xây dựng kế hoạch quốc phòng hàng năm, nhiều năm gắn kinh tế với quốc phòng, phòng thủ kinh tế với quốc phòng.

-tăng cường tài chính cho quốc phòng.

C©u 9: Tr×nh bµy mèi quan hÖ gi÷a quèc phßng vµ sù ph¸t triÓn x· héi

+b¶o vÖ tæ quèc lµ ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn x·héi võa lµ môc tiªu cña ph¸t triÓn x· héi trong mèi t­¬ng quan ®ã tuú t×nh thÕ cô thÓ ®¶ng ta lu«n ®Æt ra vÞ trÝ tr­íc sau cña 2 nhiÖm vô quãc phßng vad an ninh trong thêi kú ph¸t triÓn

-§¶ng ta lu«n coi trängviÖc kÕt hîp chÆt chÏ 2 nhiÖm vô chiÕn l­îc cña c¸ch m¹ng viÖt namlµ x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ tæ quèc . H¬n n÷a nÐt næi bËt trong lÞch sö viÖt namlµ truyÒn thèng dùng n­íc vµ gi÷ n­íc x©y dùng ®Êt n­íc vÒ mäi mÆt kh«ng t¸ch rêi nhiÖm vô b¶o vÖ tæ quèc

-NhiÖm vô chiÕn l­îc nµy ®èi víi n­íc ta lµ mét th¸ch thøc khã kh¨n lín v× nÒn kinh tÕ ch­a ®¸p ­ngs ®Çy ®ñ cho nhu cÇu quèc phßng vµ an ninh trong khi ®ã n­íc ta kh«ng cßn sù viÖn trî cña c¸c n­íc tr­íc kia n÷a

-Trong qu¸ tr×nh kÕt hîp chÆt chÏ 2 nhiÖm vô chiÕn l­îc cña c¸ch m¹ng viÖt nam lµ x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ tæ quèc x· héi chñ nghÜa th× cÇn quan t©m tíi c¸c ®iÓm sau: sù æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn mäi mÆt ®êi sèng x· héi lµ nÒn t¶ng cña an ninh quèc phßng ph¸t triÓn kinh tÕ ®i ®«i víi ph¸t triÓn an ninh quèc phßng

-Cñng cè quçc phßng gi÷ v÷ng an ninh trong t×nh h×nh míi b¶o ®¶m trË tù an ninh toµn t¹o ra m«i tr­êng hoµ b×nh æn ®Þnh hîp t¸c cho sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ

-KÕt hîp chÆt chÏ gi÷a ph¸t triÓn kinh tÕ v¬i an quèc phßng vµ ng­îc l¹i trong c¸c kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi

-Trong c«ng cuéc ®æi míi , trong khi kÕt hîp ph¸t triÓn kinh tÕ gi÷ v÷ng quèc phßng an ninh ph¶i ®æi míi c¶ vÒ nhËn thøc quan ®iÓm tæ chøc ®©y lµ vÊn ®Ò thêi ®¹i vµ rÊt khã kh¨n víi n­íc ta

-Trong hoµn c¶nh hiÖn nay nhiÖm vô quan träng nhÊt lµ quèc phßng vµ an ninh tËp chung chèng diÔn biÕn hoµ b×nh ®ång thêi ph¸t triÓn kinh tÕ æn ®Þnh t×nh h×nh x· héi chÝnh trÞ vµ më réng kinh tÕ ®èi ngo¹i

+KÕt hîp chÆt chÏ nhiÖm vô an ninh quèc phßng vµ x©y dùng ®Êt n­íc

-XuÊt ph¸t tõ thùc tÕ mét nÒn an ninh quèc phßng míi th­êng xuyªn bÞ uy hiÕp tõ nhiÒu phÝa c¸c thÕ lùc ph¶n ®éng trong vµ ngoµi n­íc kh«ng ngõng tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng chèng ph¸ nh»m lËt ®æ chÝnh quyÒn . Nh­ng ®Êt n­íc ta vÉn gi÷ v÷ng ®­îc æn ®Þnh chÝnh trÞ ®éc lËp chñ quyÒn ®ã la nhê vµo ®­êng lèi ®æi míi cña ®¶ng ta trong viÖc chØ ®¹o vµ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ®èi phã

-Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay kÎ thï lu«n ®Èy m¹nh chiÕn l­îc diÔn biÕn hoµ b×nh nh­ mét thñ ®o¹n chÝnh trÞ chñ yÕu cña chiÕn l­îc ph¶n c¸ch m¹ng do vËy chóng ta lu«n ®Ò cao c¶nh gi¸c chñ ®éng n¾m gi÷ t×nh h×nh kiªn quyÕt dïng søc m¹nh tæng hîp cña toµn d©n d­íi sù l·nh ®¹o cña ®¶ng kiªn quyÕt dd¸nh b¹i mäi ©m m­u cña kÎ thï ®Ó ®¶m b¶o æn ®Þnh chÝnh trÞ ®éc lËp thèng nhÊt vµ toµn vÑn l·nh thæ

+Cñng cè x©y dùng an ninh quèc gia trËt tù an toµn x· héi lµ nhiÖm vô träng yÕu th­êng xuyªn cña ®¶ng vµ cu¶ nhµ n­íc

-B¶o vÖ an ninh quèc gia TTATXH lµ nhiÖm vô träng yÕu cña toµn d©n trong ®ã qu©n ®éi c«ng an lµ lùc l­îng xung kÝch

-B¶o vÖ tæ quèc viÖt nam xa héi chñ nghÜa gi÷ v÷ng an ninh quèc gialµ sù nghiÖp cña toµn d©n

-Nhµ n­¬c scñng cè vµ t¨ng c­êng nÒn quèc phßng toµn d©nvµ an ninh nh©n d©n nßng cèt lµ lùc l­îng vò trang nh©n d©n ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña ®Êt n­íc ®Ó b¶o vÖ v÷ng ch¾c tæ quèc

+Quan ®iÓm cña ®¶ng vµ nhµ n­íc ta vÒ xö lý mèi quan hÖ nµy nh­ thÕ nµo?

C©u 10: Môc tiªu , tÝnh chÊt QLNN vÒ an ninh quèc gia vµ trËt tù an toµn x· héi

#môc tiªu chung tæng qu¸t: nh»m b¶o ®¶m sù an ninh toµn æn ®Þnh cña hÖ thèng chÝnh trÞ kinh tÕ x· héi ®éc lËp chñ quyÒn thèng nhÊt vµ toµn vÑn l·nh thæ b¶o vÖ ®¶ng vµ b¶o vÖ nh©n d©n ®Ëp tan ©m m­u b¹o lo¹n tõ bªn trong vµ can thiÖp tõ bªn ngoµi t¹o ra m«i tr­êng thuËn lîi ®Ó thùchiÖn 2 nhiÖm vô x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc x· héi chñ nghÜa

#Môc tiªu cô thÓ

-Môc tiªu chÝnh trÞ : Gi÷ v÷ng b¶n chÊt c¸ch m¹ng cña §¶ng céng s¶n ViÖt nam n©ng cap hiÖu lùc qu¶n lý nhµ n­íc ®èi víi x· héi- gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ, x· héi, kiªn ®Þnh theo con ®­êng x· héi chñ nghÜa.

-Kinh tÕ x· héi: ®¶m b¶o v÷ng ch¾c sù æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cã hiÖu qu¶ theo ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa, h¹n chÕ mÆt tiªu cùc cña kinh tÕ thÞ tr­êng.

-T­ t­ëng v¨n ho¸ : kiªn ®Þnh lËp tr­êng chñ nghÜa M¸c- Lªnin, t­ t­ëng Hå chÝ minh, lµm thÊt b¹i mäi ©m m­u ho¹t ®éng ph¸ ho¹i chñ nghÜa x· héi cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch.

-§èi ngo¹i: Thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®éc lËp tù chñ, ®a ph­¬ng ho¸, ®a d¹ng ho¸ cña §¶ng, n©ng cao vÞ trÝ cña ViÖt nam trªn tr­êng quèc tÕ.

-X©y dùng lùc l­îng an ninh quèc phßng , x©y dùng v÷ng ch¾c nÒn an ninh nh©n d©n, thÕ trËn an ninh nh©n d©n, g¾n víi nÒn quèc phßng toµn d©n vµ thÕ trËn quèc phßng toµn d©n, x©y dùng lùc l­îng c«ng an qu©n ®éi chÝnh quy tinh nhuÖ, hiÖn ®¹i chèng l¹i ©m m­u cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch phi chÝnh trÞ ho¸ chia rÏ lùc l­îng vò trang.

#TÝnh chÊt:

-tÝnh chÝnh trÞ trùc tiÕp: vÞ ho¹t ®éng qu¶n lý an ninh trËt tù liªn quan trùc tiÕp ®Õn sù tån vong cña chÕ ®é, n»m ë mòi nhän cña cuéc ®Êu tranh giai cÊp, ®Êu tranh giai cÊp ngµy cµng quyÕt liÖt, c¨ng th¼ng vµ trùc tiÕp. Tõ tÝnh chÊt nµy nªn khi bæ nhiÖm c¸n bé ph¶i lùa chän kü cµng ng­êi cã phÈm chÊt chÝnh trÞ n¨ng lùc chiÕn ®Êu cao, cã chuyªn m«n giái trong c«ng t¸c an ninh trËt tù.

-TÝnh hµnh chÝnh ph¸p chÕ : tr­íc hÕt lµ tÝnh hµnh chÝnh lµ tÝnh cã quyÒn lùc ®Æc biÖt vµ tèi cao sö dông c¸c mÖnh lÖnh ®¬n ph­¬ng b¾t buéc c¸c ®èi t­îng qu¶n lý ph¶i phôc tïng. TÝnh hµnh chÝnh còng thÓ hiÖn ë bé m¸y qu¶n lý nhµ n­íc vÒ an ninh trËt tù ®ã lµ cÊp d­íi ph¶i phôc tïng cÊp trªn.

-TÝnh ph¸p chÕ : trong c«ng t¸c an ninh trËt tù , ph¸p luËt lµ ph­¬ng tiÖn qu¶n lý c¬ b¶n th«ng qua c¸c quyÕt ®Þnh cña ph¸p luËt mµ bé m¸y qu¶n lý

-tÝnh quÇn chóng d©n chñ : an ninh trËt tù lµ lîi Ých thiÕt th©n ®èi víi mäÞ

ng­êi v× vËy b¶o vÖ an ninh trËt tù ph¶i lµ sù nghiÖp cña d©n do d©n v× d©n x©y dùng phong trµo b¶o vÖ an ninh tæ quèc phong trµo chèng téi ph¹m trªn 2 ®Þa bµn chiÕn l­îc ®ã lµ ®Þa bµn d©n c­ vµ ®Þa bµn néi bé tõ ®Êy ta rót ra bµi häc x©y dùng m¹ng l­íi an ninh nh©n d©n ph¶i cã mèi liªn hÖ th­êng xuyªn gÇn gòi gi÷a bé c«ng an víi nh©n d©n

+tÝnh d©n chñ : ph¸p luËt cña ta lµ ph¸p luËt x· héi chñ nghÜa lµ ý trÝ nguyÖn väng cña nh©n d©n cho nªn khi chóng ta dïng ph¸p luËt®Ó qu¶n lý an ninh trËt tù cã nghÜa lµ®· bao hµm tÝnh d©n chñ trong ®ã . Dïng ph¸p luËt lµ c«ng cô qu¶n lý nh­ng ®ång thêi còng ®Ó ng¨n ngõa nh÷ng hµnh vi l¹m quyÒn x©m ph¹m ®Õn d©n chñ .

+TÝnh quèc tÕ : Môc ®Ých cña QLNN vÒ an ninh trËt tù lµ æn ®Þnh x· héi, ph¸t triÓn kinh tÕ cho nªn ph¶i t¹o ra quan hÖ quèc tÕ thuËn lîi ®Ó chÊn h­ng ®Êt n­íc, më réng quan hÖ quèc tÕ ®Ó t¨ng sù ¶nh h­ëng cña ViÖt nam trªn tr­êng quèc tÕ.

Hîp t¸c quèc tÕ ®Ó ®Êu tranh chèng c¸c téi ph¹m khñng bè, téi ph¹m xuyªn quèc gia, ma tuý, bu«n b¸n phô n÷ vµ trÎ em cã hiÖu qu¶ h¬n. Chóng ta ®· hîp t¸c víi INTERPOL vµ ASEANPOL ®Ó cñng cè an ninh trong khu vùc, viÖc më réng quan hÖ quèc tÕ sÏ gióp gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò tranh chÊp biÓn ®¶o.

C©u 11. t¹i sao ph¶i kÕt hîp kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng

-Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay mèi quan hÖ gi÷a kinh tÕ víi quèc phßng an ninh lµ mèi quan hÖ rÊt chÆt chÏ, biÓu hiÖn ë viÖc kinh tÕ lµ nÒn t¶ng cña quèc phßng an ninh vµ an ninh quèc phßng lµ nhu cÇu cña kinh tÕ x· héi.

-Kinh tÕ t¹o ra cña c¶i vËt chÊt cho x· héi lµm nÒn t¶ng cho quèc phßng an ninh. quèc phßng an ninh cÇn chi phÝ rÊt lín ®Ó ho¹t ®éng vµ ®©y lµ chi phÝ x· héi cÇn thiÕt nh»m æn ®Þnh ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ. Cßn kinh tÕ muèn ph¸t triÓn cÇn cã sù b¶o vÖ cña quèc phßng an ninh vµ sù tù b¶o vÖ cña chÝnh nÒn kinh tÕ. V× vËy kÕt hîp quèc phßng an ninh – kinh tÕ ph¶i d¶m b¶o ®­îc sù hµi hoµ nghÜa lµ khi x©y dùng chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi th× ph¶i phï hîp víi chiÕn l­îc ph¸t triÓn quèc phßng an ninh ng­îc l¹i ho¹t ®éng quèc phßng an ninh cßn ph¶i c¨n cø trªn chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Ó nh»m ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ cao nhÊt.

-Sù kÕt hîp gi÷a quèc phßng an ninh – kinh tÕ lµ t¹o ra sù thèng nhÊt c¶ vÒ kinh tÕ vµ quèc phßng trªn ph¹m vi trªn c¶ n­íc còng nh­ ë tõng ®Þa ph­¬ng vµ c¬ së.

#Néi dung cô thÓ: kÕt hîp kinh tÕ- quèc phßng trong chiÕn l­îc quy ho¹ch kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi trong c¶ n­íc, mµ ®Æc biÖt lµ mäi ho¹t ®éng kinh tÕ ph¶i ®­îc ®Þnh gi¸ b»ng hiÖu qu¶ tæng hîp( bao gåm kinh tÕ, tµi chÝnh, x· héi, m«i tr­êng…) vµ ng­îc l¹i mäi ho¹t ®éng cña quèc phßng an ninh ph¶i ®­îc b»ng hiÖu qu¶ r¨n ®e ®Èy lïi, ng¨n ngõa ®Ëp tan mäi ©m m­u ph¸ ho¹i x· héi ®Êt n­íc.

-t¨ng tr­ëng kinh tÕ x· héi ph¶i g¾n liÒn víi c«ng b»ng x· héi ®Ó ®¶m b¶o an ninh chÝnh trÞ , t¨ng tr­ëng kinh tÕ ph¶i ®i ®«i víi ph¸t triÓn v¨n ho¸ x· héi, n©ng cao d©n trÝ ®µo t¹o nh©n lùc båi d­ìng nh©n tµi…nh»m ®¶m b¶o an ninh t­ t­ëng v¨n ho¸.

-®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ x©ydùng nÒn kinh tÕ ®éc lËp tù chñ mµ tr­íc hÕt lµ ®éc lËp tù chñ trong ®­êng lèi kinh tÕ ®Ó ®¶m b¶o an ninh kinh tÕ, x©y dùng cã chän läc mét sè c¬ së c«ng nghiÖp quan träng ®Ó s¶n xuÊt t­ liÖu cÇn thiÕt nh»m trang bÞ cho nh÷ng ngµnh kinh tÕ vµ quèc phßng mµ tõ ®ã ph¸t triÓn nÒn c«ng nghiÖp quèc phßng ®éc lËp tù chñ phï hîp víi ®Æc ®iÓm cña kinh tÕ ®Êt n­íc.

-KÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng trong c¸c vïng miÒn l·nh thæ, trong tÊt c¶ c¸c kh©u tõ x©y dùng luËn cø quy ho¹ch, kÕ ho¹ch nghiªn cøu øng dông khoa häc kü thuËt ®µo t¹o bè trÝ sö dông nh©n sù x©y dùng c¬ së h¹ tÇng…®Òu ph¶i g¾n víi x©y dùng khu vùc phßng thñ x©y dùng c¸c vïng kinh tÕ quèc phßng g¾n víi c«ng tr×nh quèc phßng nh»m môc ®Ých huy ®éng ®­îc nhanh nhÊt nguån nh©n tµi vËt lùc t¹i chç trong mäi t×nh huèng.

-quan t©m ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi g¾n víi quèc phßng an ninh ë c¸c khu vùc träng ®iÓm , biªn giíi h¶i ®¶o vïng s©u vïng xa, ®Æc biÖt lµ c¸c vïng t©y b¾c, t©y nguyªn…

-tæ chøc tèt cho qu©n ®éi tham gia lao ®éng vµ lµm kinh tÕ, lµm nßng cèt cho viÖc x©y dùng ®Þa bµn v÷ng m¹nh vµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ x· héi ë c¸c ®Þa bµn trong c¶ n­íc.

-§Ó thùc hiÖn tèt sù kÕt hîp nµy th× nhµ n­íc ph¶i thÓ chÕ ho¸ néi dung kÕt hîp kinh tÕ quèc phßng thµnh luËt ph¸p vµ chÝnh s¸ch ®Ó mäi thµnh phÇn kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm ®ãng gãp cñng cè quèc phßng an ninh vµ ®ång th¬× còng ph¶i quan t©m ®Õn ho¹t ®éng quèc phßng an ninh ph¶i sö dùng lùc l­îng vò trang vµo phÇn tµi s¶n quèc gia ®­îc trang bÞ cã hiÖu qu¶ cao.

C©u 12: Néi dung QLNN vÒ an ninh quèc gia vµ trËt tù an toµn x· héi

+Néi dung QLNN vÒ an ninh quèc gia : Lµ QLNN trªn c¸c lÜnh vùc an ninh chÝnh trÞ kinh tÕ v¨n ho¸ t­ t­ëng d©n téc t«n gi¸o QLXNK , an ninh biªn giíi bo¶ vÖ l·nh tô vµ c¬ quan ®Çu n·o cña ®¶ng vµ nhµ n­íc

-B¶o vÖ an ninh chÝnh trÞ : bao gåm b¶o vÖ chÕ ®é chÝnh trÞ chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ b¶o vÖ sù ho¹t ®éng an toµn vµ b×nh th­êng cña hÖ thèng chÝnh quyÒn ng­êi d©n c¸c cÊp c¸c tæ chøc chÝnh trÞ x·héi b¶o vÖ céng ®ång d©n c­ trªn l·nh thæ viÖt nam va ë n­íc ngoµi

-Vµ ®Æc biÖt trong trong an ninh chÝnh trÞ lµ bo¶ vÖ ®¶ng x©y dùng ®¶ng v× b¶o vÖ ®¶ng lµ b¶o vÖ l·nh ®¹o cña m×nh . Sù an toµn cña ®¶ng lu«n ¶nh h­ëng tíitoµn côc chÝnh trÞ x· héi . Ngoµi b¶o vÖ vÒ mÆt an ninh ®Ó b¶o vÖ an ninh chÝnh trÞ cßn ph¶i lµm trong s¹ch ®éi ngò c¸n bé ®¶ng viªn tuyªn truyÒn cæ ®éng ®¶ng viªn vµ nh©n d©n

-B¶o vÖ chÝnh trÞ néi bé lµ 1 nhiÖm vô quan träng®Ó chèng l¹i c¸c yÕu tè x©m h¹i tõ bªn ngoµi , chñ ®éng phßng ngõa ®Êu tranhvíi ©m m­u ph¸ ho¹i tÊn c«ng cña ®Þch nh»m ph¸ ho¹i néi bé ë bªn trong . §Ó lµm ®­îc viÖc nµy th× ph¶i thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p : Gi¸c ngé ý thøc chÝnh trÞ cho ®¶ng viªn cho c¸n bé c«ng chøc trong c¸c c¬ quan nhµ n­íc chñ ®éng ph¸ t hiÖn c¸c phÇn tö chèng ®èi c¬ héi n¾m v÷ng l­îng c¸n bé chñ chèt ë c¸c cÊp

-B¶o vÖ bÝ mËt nhµ n­íc : Lµ b¶o vÖ c¸c tin tøc vô viÖc tµi liÖu cã néi dung quan träng tr¸nh bÞ tiÕt lé g©y nguy c¬ cho an ninh quèc gia

+B¶o vÖ an ninh kinh tÕ : Lµ b¶o ®¶m qu¸ tr×nh ho¹t ®éng vµ tæ chøc thùc hiÖn ®­êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ ®i ®óng ®Þnh h­ãng x· héi chñ nghÜa ®¶m b¶o mäi ho¹t ®éng cña mäi thµnh kinh tÕ ho¹t ®éng theo ®óng ph¸p luËt b¶o vÖ ®éi ngò c¸n bé kinh tÕ tri thøc c¸c nhµ kinh doanh

-Coi träng vÊn ®Ò baá vÖ an ninh kinh tÕ trong QLNN vÒ an ninh quèc gia vµ trong ®iÒu kiÖn míi th× an ninh kinh tÕ ®Æt ra yªu cÇu míi ®ßi hái sù QLNNvÒ an ninh kinh tÕ ph¶i nhanh chãng ®æi míi phï hîp víi t×nh h×nh

+B¶o vÖ an ninh v¨n ho¸ t­ t­ëng : Lµ b¶o vÖ sù trong s¸ng cña hÖ t­ t­ëng cña ®¶ng ta cã nghÜa lµ b¶o ®¶m cho v¨n ho¸ b×nh yªn v¨n minh lµnh m¹nh nh÷ng gi¸ trÞ ®¹o ®øc truyÒn thèng b¶n s¾c v¨n ho¸ ®­îc b¶o vÖ vµ ph¸t huy ng¨n ch¹n nh÷ng trµo l­u t­ t­ëng ph¶n ®éng ®éc h¹i th©m nhËp vµo n­íc ta, chèng l¹i t­ t­ëng lèi sèng cña ph­¬ng t©y®èi víi løa tuæi thanh niªn

+ An ninh trong lÜnh vùc d©n téc vµ t«n gi¸o : Lµ mét vÊn ®Ò cÊp b¸ch hiÖn nay®· vµ ®ang ®­îc ®¶ng vµ nhµ n­íc ta quan t©mv× ®©y lµ vÊn ®Ò hÕt søc nh¹y c¶m , cÇn t¨ng c­êng c¸c biÖn ph¸p tÝch cùc trªn c¸c lÜnh vùc chÝnh trÞ kinh tÕ v¨n ho¸ ®Ó t¹o ra sù b×nh ®¼ng vµ ph¸t triÓn ®ßng ®Ìu gi÷a c¸c d©n téc ®ang sinh sèng trªn kh¾p l·nh thæ. T¨ng c­êng ®©ó tranh lîi dông t«n gi¸o ®Ó chèng ph¸ c¸ch m¹ng cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch , t¨ng c­êng khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n , ®ång thêi b¶o ®¶m quyÒn tù do tÝn ng­ìng vµ kh«ng tÝn ng­íng cña c«ng d©n , t¨ng c­êng ho¹t ®éng chèng mª tÝn dÞ ®oan

+An ninh trong lânh vùc qu¶n lý XNC : Lµ biÖn ph¸p quan träng ®Ó gãp phÇn phßng chèng täi ph¹m b¶o vÖ chñ quyÒn quèc gia. Quan t©m tíi qu¶n lý ®i l¹i cña ng­ßi n­íc ngoµi vµ viÖt kiÒu . C«ng t¸c nµy ®· vµ ®ang ®­îc ®ái míi

+An ninh cho c¸c ®ång chÝ l·nh ®¹o vµ c¬ quan ®Çu n·o cña ®¶ng vµ c¸c kh¸ch n­íc ngoµi ®©y lµ mét nhiÖm vô qu¶n träng kh«ng thÓ khinh xuÊt

#Qu¶n lý NN vÒ trËt tù an toµn x· héi : Lµ ho¹t ®éng cña nhµ nøoc trong phßng chèng täi ph¹m trËt tù c«ng céng , ®« thÞ an toµn giao th«ng phßng ch¸y ch÷a ch¸y…

-Phßng chèng téi ph¹m ®· ®­îc coi lµ nhiÖm vô träng t©m cña mäi nhµ n­íc trªn thÕ giíi , phßng chèng téi ph¹m ®­îc nhÇ n­íc ta ®Æt nªn hµng ®Çu trong QLTTATXH v× téi ph¹m lµ nh©n tè nguy hiÓm g©y mÊt æn ®Þnh x· héi sù nghiÖp phßng chèng téi ph¹m lµ sù nghiÖp cña mäi ng­êi , mäi ngµnh…

-trong viÖc ®Êu tranh téi ph¹m th× hiÖn nayth× tËp chung chñ yÕu ë c¸c téi ph¹m tham nhòng bu«n lËu , ma tuý , c­íp cã vò trang hay téi ph¹m cã tæ chøc

-§Ó tiÕn hµnh tèt c«ng t¸c phßng chèng téi ph¹m c¸c tæ chøc triÓn khai ch­¬ng tr×nh quèc gia phßng chèng téi ph¹m

+Qu¶n lý NN vÒ phßng chèng tÖ n¹n x· héi : hiÖn nay còng ®ang ®­îc coi träng . §· ban hµnh nhiÒu chØ thÞ , nghÞ quyÕt vÒ phßng chèng TNXH

C«ng t¸c nµy lµ cña toµn xÉ héi vµ ®­îc ®Æt thµnh 2 nhiÖm vô chÝnh lµ tuyªn truyÒn , gi¸o dôc ND kh«ng tham gia vµo c¸c tÖ n¹n x·héi

+QLNN vÒ trËt tù an toµn x· héi : Gåm nhiÒu néi dung ®Ó ®¨ng ký ql hé khÈu , ®Æc danh vò khÝ vËt liÖu næ…

+QLTTATGT ®« thÞ c«ng céng hiÖn nay ®ang lµ lÜnh vùc nãng báng vµ cã rÊt nhiÒu néi dung qu¶n lý tõ ®¶m v¶o ATGT trªn c¸c tuyÕn ®­êng ®¶m b¶o an ninh ®« thÞ..,

+QLNN vÒ gi¸o giôc vµ c¶i t¹o téi ph¹mlµ kh©u cã tÝnh nh©n v¨n bao gåm c¸c kh©u qu¶n chÕ , giam gi÷ ph¹m nh©n …, c¶i t¹o hä thµnh ng­êi cã Ých cho x· héi

C©u 13: Tr×nh bµy hÖ thèng QLNN vÒ an ninh vµ quèc phßng

+HÖ thèng QLNN vÒ an ninh quèc phßng : bao gåm c¸c v¬ quan qu¶n lý thÈm quyÒn chung th× theo hiÕn ph¸p1992 bao gåm:

-ë trung ­¬ng : Gåm chÝnh phñ thñ t­íng chÝnh phñ, c¸c bé , c¸c c¬ quan ngang bé UBNN vµ UB thuéc chÝnh phñ

-ë ®Þa ph­¬ng: UBND c¸c cÊp , Chñ tÞch UBND c¸c cÊp c¬ quan chuyªn m«n cña UB , c¬ quan qu©n sù ë ®Þa ph­¬ngvµ ®¬n vÞ sù nghiÖp doanh nghiÖp cña trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng ®ãng trªn ®Þa bµn ®Þa ph­¬ng nµy

-theo luËt tæ chøc chÝnh phñ n­íc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam n¨m 2001 th× chÝnh phñ cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n “ cñng cè vµ t¨ng c­êng quèc phßng toµn d©n an ninh nh©n d©n ®¶m b¶o an ninh quèc gia vµ trËt tù an toµn x· héi”.

-thÈm quyÒn cña chÝnh phñ trong lÜnh vùc nµy bao gåm quyÒn kiÕn nghÞ lËp ph¸p, lËp quy, quyÒn qu¶n lý ®iÒu hµnh toµn bé c«ng t¸c quèc phßng qu©n sù theo ®óng ph¸p luËt, quyÒn x©y dùng l·nh ®¹o vµ tæ chøc toµn bé hÖ thèng c¸c tæ chøc c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc.

-theo hiÕn ph¸p, UBND lµ c¬ quan thÈm quyÒn chung ®øng ®Çu bé m¸y qu¶n lý thuéc ®¬n vÞ hµnh chÝnh – l·nh thæ cña m×nh, UBND thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng qu©n sù thuéc ®Þa ph­¬ng m×nh.

-C¬ quan qu¶n lý thÈm quyÒn riªng gåm Bé quèc phßng cã nhiÖm vô quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ n­íc vÒ quèc phßng . Cßn tæ chøc qu©n ®éi nh©n d©n ë c¸c ®Þa ph­¬ng ®­îc chia ra lµm 4 cÊp: qu©n khu , bé chØ huy qu©n sù tØnh thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng, bé chØ huy qu©n sù huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè trùc thuéc tØnh;ph­êng ®éi, x· ®éi lµ c¬ së nhá nhÊt cña qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt nam.

#HÖ thèng qu¶n lý nhµ n­íc vÒ an ninh

-C¬ quan thÈm quyÒn chung bao gåm chÝnh phñ, thñ t­íng chÝnh phñ, c¸c bé, c¬ quan ngang bé, uû ban nh©n d©n vµ c¸c uû ban kh¸c thuéc chÝnh phñ

-ë ®Þa ph­¬ng th× uû ban nh©n d©n c¸c cÊp, chñ tÞch uû ban , c¸c c¬ quan chuyªn m«n ®¬n vÞ tæ chøc ®ãng trªn ®Þa bµn.

-theo luËt tæ chøc chÝnh phñ th× chÝnh phñ cã quyÒn kiÕn nghÞ lËp ph¸p lËp quy, qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh toµn bé c«ng cuéc b¶op vÖ an ninh quèc gia theo luËt.

-cßn UBND lµ c¬ quan thÈm quyÒn chung ë ®Þa ph­¬ng vÒ qu¶n lý an ninh trªn ®¬n vÞ hµnh chÝnh l·nh thæ cña m×nh.

-C¬ quan thÈm quyÒn riªng : c¬ quan trung ­¬ng lµ Bé c«ng an cã nhiÖm vô l·nh ®¹o, qu¶n lý c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh quèc gia trong c¶ n­íc.

-ë ®Þa ph­¬ng chia ra 3 cÊp: C«ng an tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng, c«ng an cÊp huyÖn, cÊp x·, lµ c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý nhµ n­íc vÒ an ninh ë ®Þa ph­¬ng .

C©u 14. Tr×nh bµy c¬ chÕ qu¶n lý nhµ n­íc vÒ an ninh quèc phßng .

§èi víi quèc phßng vµ an ninh th× ®Òu cã, mét c¬ chÕ chung ®ã lµ c¬ chÕ §¶ng l·nh ®¹o, nhµ n­íc qu¶n lý, nh©n d©n lµm chñ, C«ng an nh©n d©n, qu©n ®éi nh©n d©n lµm nßng cèt trong viÖc b¶o vÖ an ninh quèc phßng.

-tr­íc hÕt lµ c¬ chÕ §¶ng l·nh ®¹o c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh trËt tù vµ quèc phßng th«ng qua §¶ng uû c«ng an Trung ­¬ng vµ §¶ng uû sù trung ­¬ng b»ng c­¬ng lÜnh chiÕn l­îc c¸c ®Þnh h­íng vÒ chÝnh s¸ch vµ chñ tr­¬ng c«ng t¸c , b»ng c«ng t¸c tuyªn truyÒn thuyÕt phôc vËn ®éng tæ chøc kiÓm tra vµ b»ng hµnh ®éng g­¬ng mÉu cña §¶ng viªn, §¶ng giíi thiÖu nh÷ng §¶ng viªn ­u tó cã ®ñ n¨ng lùc vµ phÈm chÊt ®¹o ®øc vµo ho¹t ®éng trong c¸c c¬ quan l·nh ®¹o chÝnh quyÒn cña c«ng an ninh, qu©n ®éi vµ c¸c ®oµn thÓ.

-NHµ n­íc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam …Sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi nhµ n­íc trªn lÜnh vùc an ninh quèc phßng lµ ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o cho quyÒn lùc chÝnh trÞ thuéc vÒ nh©n d©n lao ®éng, ®Ó nhµ n­íc gi÷ ®óng b¶n chÊt nhµ n­íc x· héi chñ nghÜa./

-Nhµ n­íc ®Þnh ra c¸c ®¹o luËt vÒ an ninh quèc gia, trËt tù an toµn x· héi quèc phßng nh»m x¸c ®Þnh c¸c quyÒn con ng­êi, quyÒn ®i ®«i víi nghÜa vô vµ tr¸ch nhiÖm.

-MÆt trËn tæ quèc ViÖt nam, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n cã vai trß rÊt quan träng trong sù nghiÖp ®oµn kÕt toµn d©n tham gia b¶o vÖ an ninh trËt tù, c«ng t¸c quèc phßng, qu©n sù ch¨m lo lîi Ých cña c¸c lùc l­îng nh©n d©n thùc hiÖn d©n chñ ®æi míi x· héi.

-C¸c ®oµn thÓ nh©n d©n tuú theo tÝnh chÊt, t«n chØ vµ môc ®Ých ®· x¸c ®Þnh, võa vËn ®éng ®oµn viªn, héi viªn gióp nhau ch¨m lo b¶o vÖ c¸c lîi Ých thiÕt thùc, võa gi¸o dôc n©ng cao tr×nh ®é mäi mÆt cho ®oµn viªn héi viªn.

-Nh©n d©n tham gia qu¶n lý nhµ n­íc vÒ an ninh, quèc phßng th«ng quan ®oµn thÓ nh©n d©n vµ mÆt trËn tæ quèc ViÖt nam.

-CAND, Q§ND ®ãng vai trß nßng cèt trong c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh trËt tù, quèc phßng qu©n sù cã nhiÖm vô tæ chøc h­íng dÉn c¸c c¬ quan nhµ n­íc , tæ chøc x· héi vµ c«ng d©n tham gia c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh trËt tù phßng ngõa téi ph¹m. quèc phßng , qu©n sù.

C©u 14. Tr×nh bµy c¬ chÕ qu¶n lý nhµ n­íc vÒ an ninh quèc phßng .

§èi víi quèc phßng vµ an ninh th× ®Òu cã, mét c¬ chÕ chung ®ã lµ c¬ chÕ §¶ng l·nh ®¹o, nhµ n­íc qu¶n lý, nh©n d©n lµm chñ, C«ng an nh©n d©n, qu©n ®éi nh©n d©n lµm nßng cèt trong viÖc b¶o vÖ an ninh quèc phßng.

-tr­íc hÕt lµ c¬ chÕ §¶ng l·nh ®¹o c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh trËt tù vµ quèc phßng th«ng qua §¶ng uû c«ng an Trung ­¬ng vµ §¶ng uû sù trung ­¬ng b»ng c­¬ng lÜnh chiÕn l­îc c¸c ®Þnh h­íng vÒ chÝnh s¸ch vµ chñ tr­¬ng c«ng t¸c , b»ng c«ng t¸c tuyªn truyÒn thuyÕt phôc vËn ®éng tæ chøc kiÓm tra vµ b»ng hµnh ®éng g­¬ng mÉu cña §¶ng viªn, §¶ng giíi thiÖu nh÷ng §¶ng viªn ­u tó cã ®ñ n¨ng lùc vµ phÈm chÊt ®¹o ®øc vµo ho¹t ®éng trong c¸c c¬ quan l·nh ®¹o chÝnh quyÒn cña c«ng an ninh, qu©n ®éi vµ c¸c ®oµn thÓ.

-NHµ n­íc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam …Sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi nhµ n­íc trªn lÜnh vùc an ninh quèc phßng lµ ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o cho quyÒn lùc chÝnh trÞ thuéc vÒ nh©n d©n lao ®éng, ®Ó nhµ n­íc gi÷ ®óng b¶n chÊt nhµ n­íc x· héi chñ nghÜa./

-Nhµ n­íc ®Þnh ra c¸c ®¹o luËt vÒ an ninh quèc gia, trËt tù an toµn x· héi quèc phßng nh»m x¸c ®Þnh c¸c quyÒn con ng­êi, quyÒn ®i ®«i víi nghÜa vô vµ tr¸ch nhiÖm.

-MÆt trËn tæ quèc ViÖt nam, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n cã vai trß rÊt quan träng trong sù nghiÖp ®oµn kÕt toµn d©n tham gia b¶o vÖ an ninh trËt tù, c«ng t¸c quèc phßng, qu©n sù ch¨m lo lîi Ých cña c¸c lùc l­îng nh©n d©n thùc hiÖn d©n chñ ®æi míi x· héi.

-C¸c ®oµn thÓ nh©n d©n tuú theo tÝnh chÊt, t«n chØ vµ môc ®Ých ®· x¸c ®Þnh, võa vËn ®éng ®oµn viªn, héi viªn gióp nhau ch¨m lo b¶o vÖ c¸c lîi Ých thiÕt thùc, võa gi¸o dôc n©ng cao tr×nh ®é mäi mÆt cho ®oµn viªn héi viªn.

-Nh©n d©n tham gia qu¶n lý nhµ n­íc vÒ an ninh, quèc phßng th«ng quan ®oµn thÓ nh©n d©n vµ mÆt trËn tæ quèc ViÖt nam.

-CAND, Q§ND ®ãng vai trß nßng cèt trong c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh trËt tù, quèc phßng qu©n sù cã nhiÖm vô tæ chøc h­íng dÉn c¸c c¬ quan nhµ n­íc , tæ chøc x· héi vµ c«ng d©n tham gia c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh trËt tù phßng ngõa tC©u 15. VÊn ®Ò x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n ë n­íc ta.

Quèc phßng toµn d©n lµ c«ng cuéc gi÷ n­íc cña nhµ n­íc vµ nh©n d©n gåm tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng ®èi néi vµ ®èi ngo¹i vÒ chÝnh trÞ kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, qu©n sù nh»m t¹o nªn søc m¹nh toµn diÖn, c©n ®èi cña ®Êt n­íc trong ®ã søc m¹nh qu©n sù lµ ®Æc tr­ng ®Ó ®Èy lïi vµ ng¨n chÆn mäi ho¹t ®éng chèng ph¸ hoµ b×nh ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi s½n sµng ®¸nh th¾ng mäi lo¹i h×nh chiÕn tranh x©m l­îc ®Ëp tan mäi ©m m­u b¹o lo¹n lËt ®æ b¶o vÖ v÷ng ch¾c ®éc lËp chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ cña tæ quèc vµ mäi thµnh qu¶ x©y dùng chñ nghÜa x· héi .

NÒn quèc phßng toµn d©n cã ®Æc ®iÓm lµ nÒn quèc phßng cña d©n, do d©n vµ v× d©n lµ nÒn quèc phßng mang tÝnh tù vÖ tÝch cùc, lµ nÒn quèc phßng hoµn toµn chÝnh nghÜa vµ nÒn quèc phßng thùc hiÖn chiÕn l­îc toµn diÖn b¶o vÖ tæ quèc.

-Trªn c¬ së CNH – H§H ®Êt n­íc ®Ó x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n , tõng b­íc hiÖn ®¹i ho¸ cã tiÒm lùc quèc phßng ngµy toµn cµng toµn diÖn x©y dùng quèc phßng toµn d©n v÷ng m¹nh g¾n víi nÒn an ninh nh©n d©n va thÕ trËn an ninh nh©n d©n nhÊt lµ trªn c¸c ®Þa bµn träng ®iÓm x©y dùng tiÒm lùc mäi mÆt cña nÒn quèc phßng toµn d©n trªn c¬ së kÕt hîp ch¹t chÏ kinh tÕ víi quèc phßng x©y dùng ®Êt n­íc víi b¶o vÖ tæ quèc

-Mäi ho¹t ®éng cña ®Êt n­íc ®Òu cã môc tiªu t¹o ra søc m¹nh mäi mÆt cña quèc phßng toµn d©n , quan träng lµ t¹o ra søc m¹nh mäi mÆt cña quèc phßng toµn d©n , t¹o ra søc m¹nh trªn 3 ph­¬ng diÖn chÝnh trÞ , tinh thÇn , khoa häc c«ng nghÖ . TiÒm lùc chÝnh trÞ tinh thÇn ph¶n ¸nh th¸i ®é chÝnh rÞ cña nh©n d©n ®èi víi quèc gia , thÓ hiÖn ë ®­êng lèi chÝnh trÞ cña ®¶ng cÇm quyÒn . §èi víi viÖt nam x©y dùng tiÒm lùc chÝnh trÞ tinh thÇn cña quèc phßng toµn d©n lµ x©y dùng lßng tin cña nh©n d©nvµo sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc , sù tin t­ëng cña nh©n d©n vµo ®­êng lèi ®æi míi cña ®¶ng g¾n bã mËt thiÕt gi÷a ®¶ng vµ nh©n d©n , sù v÷ng ch¾c cña khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n tren c¬ së mèi liªn minh c«ng n«ng vag tri thøc

-Trong ×nh h×nh míi ta ph¶i coi träng x©y dùng trËn ®Þa phßng d©n, x©y dùng c¬ së chÝnh trÞ v÷ng m¹nh nhÊt lµ ë c¸c ®Þa bµn träng ®iÓm , vïng s©u vïng xa…thùc hiÖn tèt c¸c chÝnh s¸ch x· héi chèng tÖ n¹n x· héi kh«ng ngõng n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cho nh©n d©n

-X©y dùng tiÒm lùc kü thuËt – khoa häc c«ng nghÖ cña quèc phßng toµn d©n lµ trªn c¬ së ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ KHCN theo h­íng CNH H§H, tõng b­íc xay dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt vµ ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ qu©n sù träng t©m lµ x©y dùng nÒn c«ng nghiÖp quèc phßng b¶o ®¶m trang thiÕt bÞ kü thuËt ®Çy ®ñ cho lùc l­îng vò trang mÆt kh¸c quan t©m coi träng n©ng cao tr×nh ®é cña c¸n bé chiÕn sÜ ph¸t huy con ng­êi trong chiÕn tranh hiÖn ®¹i

-Tromng t×nh h×nh ®Êt n­íc ta gi¶i quyÕt ®óng ®¾n mèi quan hÖ gi÷a PTKT vµ CNH – H§H víi t¨ng c­êng quèc phßng lµ vÊn ®Ò khã kh¨n vµ ph¶i nhËn thøc râ yªu cÇu cña nhiÖm vô b¶o vÖ tæ quèc mét mÆt ph¶i quan t©m b¶o vÖ sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ng­îc l¹i quèc phßng còng ph¶i biÕt tËn dông kÕt qu¶ cña CNH – H§H ®Ó cñng cè quèc phßng

-Trªn c¬ së tiªmf lùc chÝnh trÞ tinh thÇn vµ kü thuËt KHCN x©y dùng søc m¹nh qu©n sù ®ñ søc r¨n ®e ng¨n ngõa vµ ddèi phã th¾ng lîi c¸c t×nh huèng s¶y ra ë thêi b×nh còng nh­ thêi chiÕn

C©u 16: ThÕ nµo lµ thÕ trËn an ninh nh©n d©n

ThÕ trËn an ninh nh©n d©n lµ c¸c h×nh th¸i tæ chøc, bè trÝ lùc l­îng ®Ó ph¸t huy søc m¹nh b¶o vÖ tæ quèc, ®­îc x©y dùng t¹i c¬ së, cã liªn hÖ phèi hîp chÆt chÏ víi nhau trªn tõng ®Þa bµn khu vùc vµ trªn ph¹m vi c¶ n­íc.

X©y dùng thÕ trËn an ninh nh©n d©n v× sù nghiÖp b¶o vÖ an ninh trËt tù liªn quan ®Õn lîi Ých thiÕt thùc cña mäi thµnh viªn trong x· héi, lµ sù nghiÖp cña ng­êi d©n do d©n vµ vÞ d©n, thùc chÊt ®©y lµ cuéc vËn ®éng phong trµo c¸ch m¹ng cña quÇn chóng nh©n d©n, x©y dùng thÕ trËn an ninh nh©n d©n, b¶o vÖ an ninh trËt tù tõ c¬ së, b¶o vÖ cuéc sèng yªn vui lµnh m¹nh cña ng­êi d©n. ViÖc ph¸t huy ®­îc khÝ thÕ c¸ch m¹ng cña quÇn chóng tù m×nh ®øng lªn b¶o vÖ an ninh trËt tù lµ sù uy hiÕp ®¸ng sî ®èi víi kÎ ®Þch ®èi víi mäi lo¹i téi ph¹m, nÒn an ninh nh©n d©n ®­îc x©y dùng vµ triÓn khai trªn c¶ 2 ®Þa bµn chiÕn l­îc ®ã lµ ®Þa bµn d©n c­ vµ ®Þa bµn néi bé.

§Ó x©y dùng thÕ trËn an ninh nh©n d©n cÇn x¸c ®Þnh nhiÖm vô h­íng ®Êu tranh ®èi t­îng ®Êu tranh.

X©y dùng phong trµo c¸ch m¹ng cña quÇn chóng, cã kÕ ho¹ch toµn diÖn, b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó duy tr× vµ ®Èy m¹nh phong trµo b¶o vÖ an ninh tæ quèc.

X©y dùng kÕ ho¹ch hÖ thèng chØ huy chØ ®¹o hÖ thèng th«ng tin liªn l¹c trong thÕ trËn .

Tæ chøc phèi hîp c¸c lùc l­îng bè trÝ ph­¬ng tiÖn theo c¸c ph­¬ng ¸n trªn c¬ së dù b¸o khoa häc vÒ t×nh h×nh ®èi t­îng ph¹m téi.

X©y dùng thÕ trËn an ninh nh©n d©n lµ nhiÖm vô cña c¸c cÊp uû ®¶ng chÝnh quyÒn c¸c cÊp trong ®ã lùc l­îng c«ng an nh©n d©n lµm nßng cèt tham m­u h­íng dÉn vµ tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn

éi ph¹m. quèc phßng , qu©n sù.

Câu 17: Tại sao nhà nước phải và cần, có thể dựa vào nhân dân để thực hiện nhiẹm vụ ANQP, trật tự an toàn xã hội.

Nhà nước ta cần và có thể dựa vào nhân dân để thực hiện nhiệm vụ ANQP và TTATXH vì, các nhiệm vụ này là làm vì nhân dân, có nghĩa là đối tượng của nhiệm vụ TTATXH và ANQG là người dân, và ơn thế có thể dựa vào nhân dân để thực hiện nhiệm vụ này là vì nhân dân sống khắp mọi nơi trên lãnh thổ và họ liên quan tới tất cả các vấn đề của đất nước.

Việt Nam và đây là cơ sở quan trọng để nhà nước tiến hành nhiệm vụ ANQG- TTATXH. Ngoài ra có thể hiểu nhà nước cần có phải dựa vào nhân dân để thực hiện nhiệm vụ ANQG-TTATXH là vì đây được coi là thế trận ANND, một thế trận quan trọng trong công cuộc bảo vệ ANQG và TTATXH.

Cụ thể:

#ANND là bảo vệ AN của tổ quốc bằng hoạt động của nhà nước và nhân dân, chủ động ngăn chặn làm thất bại âm mưu và hành động xâm phạm an ninh của chế độ, thật sự ATXH, ngăn ngừa tội phạm nhằm duy trì trạng thái ổn định, phát triển của đất nước theo định hướng XHCN về chính trị, KT, VH, XH, bảo vệ tài sản XHCN, bảo vệ quyền lợi, tính mạng tài sản của nhân dân. thực chất của ANND là xây dựng phong trào cách mạng của quần chúng bảo vệ AN tổ quốc, bởi việc bảo vệ này trước hết là vì lợi ích của nhân dân, vì thế AN phải dựa vào nhân dân để thực hiện nhiệm vụ này và nhiệm vụ này phải được triển khai trên 2 địa bàn chiến lược đó là khu dân cư, ở đây khu dân cư phải phối hợp chặt chẽ giữa ban ngành đoàn thể với quân đội và công an, để xây dựng phong trài quần chúng ở từng địa bàn từng cơ sở nhất là địa bàn xung yếu để thực hiện phong trào phòng chống tội phạm, ma tuý, để bảo vệ AN trật tự.

-Trên đia bàn nội bộ thì phải phát triển phong trào hội bộ được bảo vệ đặc biệt là các bí mật, tại cơ quan đơn vị, thực hiện chế độ bảo vệ nghiêm ngặt bí mật nhà nước, chống tham nhũng, vì các hiện tượng tiêu cực khác. để thực hiện được điều này thì phải phối hợp linh hoạt chặt chẽ các biện pháp vận động quần chúng với chuyên môn nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật để hỗ trợ bổ xung cho nhau.

#Thể hiện ANND là các hình thái tổ chức bố trí lực lượng để phát huy sức mạnh bảo vệ tổ quốc được xây dựng tại cơ sở, có liên hệ phối hợp chặt chẽ với nhau trên từng địa bàn từng khu vực và trên phạm vi cả nước, và để xây dựng thế trận này cần xác định nhiệm vụ và hướng đáu tranh, đối tượng đấu tranh, xây dựng phong trào cách mạng của quần chúng, xay dựng hệ thống chỉ huy, phong tin liên lạc trong thế trận. đây là nhiệm vụ của mọi nhân dân trong đó cấp uỷ đảng, chính quyền và lực lượng công an là nòng cốt.